Решение № 2А-2213/2019 2А-2213/2019~М-1750/2019 М-1750/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-2213/2019

УИД 16RS0036-01-2019-002457-71

Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-2213/2019 Альметьевского городского суда РТ

Дело № 2а-2213/2019


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2019 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Трифоновой Г.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Саитова И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России по Альметьевскому району о частичном снятии административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичном снятии административных ограничений,в обоснование указав на то, что решениемЗеленодольского городского суда Республики Татарстан от 14июля 2017 года в отношении него был установлен административный надзор сроком до погашения судимости и одновременно установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне постоянного места проживания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц. За время пребывания под административным надзором в течении 12 месяцев административным истцом нарушений ограничений допущено не было, положительно характеризуется. Наличие ограничений, установленных судом препятствуют ФИО1 нормально отдыхать после рабочего времени и частые, ночные посещения сотрудников полиции мешают нормальному его сну, а также членов его семьи, ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий препятствуют посещению кино, кафе с девушкой, запрет на выезд за пределы места жительства препятствует выехать в иные районы республики, для того, чтобы увидеться с родственниками. В связи с изложенным ФИО1 просил отменить все установленные в отношении него административные ограничения, за исключением обязательного – в виде явки в органы внутренних дел для регистрации, при этом снизить количество таких явок до 1 раза.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования, изложенные в административном иске поддержал, просил отменить административные ограничения, кроме тех, установление которых является обязательным и снизить количество обязательных явок для регистрации в органы внутренних до 1 раза в месяц, приводя те же доводы, что и в заявлении.

Представитель отдела МВД России по Альметьевскому району РТ в судебном заседании вопрос о снятии ограничений оставил на усмотрение суда.

Выслушав доводы административного истца, представителя отдела МВД России по Альметьевскому району РТ, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

В силу пункта 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан ФИО1 осужден по ч<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>.

Преступление, совершенное ФИО1 и квалифицируемое приговором Приволжского районного суда г. Казани РТ направлено против половой неприкосновенности несовершеннолетней ФИО8 и в соответствии с правилами ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких (ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 14 ноября 2017 года по отбытии срока наказания.

Судимость по данного приговору ФИО1 по отношению к преступлению категории особо тяжких (ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ) погашается по истечении 8 лет с момента отбытия наказания (до 2025 года).

Решением Зеленодольскогогородского суда Республики Татарстан от 14июля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения детских дошкольных и образовательных учреждений; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью (при официальном трудоустройстве); запрещение выезда за пределы Альметьевского муниципального района РТ по месту постоянного жительства или временного пребывания.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Татарстан от 15 сентября 2017 года указанное решение Зеленодольского городского суда РТ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Как следует из текста решения Зеленодольского городского суда РТ и установлено в судебном заседании, в период отбывания наказания ФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризовался отрицательно, за период отбывания наказания более 10 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно выдворялся в штрафной изолятор, поощрений не имеет.

Решением Альметьевского городского суда РТ от 09 апреля 2018 года по административному исковому заявлению отдела МВД России по Альметьевскому району РТ в отношении ФИО1 ранее установленные ограничения дополнены новыми в виде – запрещения пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив и обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел в количестве 3 раз в месяц.

Основанием для дополнения ранее установленных ограничений и обращения отдела МВД России по Альметьевскому району РТ с административным исковым заявлением в суд, явились допущенные ФИО1 нарушения, в части несоблюдения условий административного надзора, в связи с чем последний 24 января 2018 года, 24 января 2018 года и 7 марта 2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (согласно решения Альметьевского городского суда РТ от 09 апреля 2018 года).

При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание данные о личности ФИО1, характеристики с места отбывания наказания, совершение преступления в отношении половой неприкосновенности несовершеннолетнего, относящегося к категории особо тяжких, установления дополнительных ограничений в связи с допущенными нарушениями условий административного надзора, с учетом непродолжительности времени после постановки на учет как лицо, в отношении которого применен административный надзор, заключения представителя прокуратуры, суд правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о частичном снятии административных ограничений и снижения количества явок в органы внутренних дел, как одного из видов обязательного ограничения, не усматривает.

Отмена ограничений, о которых просит административный истец, в том числе и по доводам, изложенным в административном иске, по мнению суда является преждевременной и не будет способствовать целям и задачам законодательства об административном надзоре.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180-185,272 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового ФИО1 о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 14 июля 2017 года, дополненных решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 09 апреля 2018 года, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течении десяти дней через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение по делу составлено 07 июня 2019 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

<данные изъяты>