Постановление № 5-592/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 5-592/2019

Дело № 5-592/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июня 2019 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Литовской фирмы «ИПУКИС», адрес: Литва, Лиудвинавское самоуправление, Мариамполе, ул. Алитас, д. 2, идентификационный номер <***>, номер налогоплательщика 151136754, (UAB «IPUKIS», Im.k. 151136754, PVM к. <***>; Alytaus g.2, Liudvinavo mstl., LT-69170 Marijampoles sav.), по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

24.12.2018 в 18 час. 20 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (<...>, далее - т/п МАПП Чернышевское) прибыло транспортное средство автомобиль марки «МЕРСЕДЕС БЕНЦ» с полуприцепом с государственными регистрационными знаком (далее - госзнак) Литвы №, следовавший из Калининградской области в Литовскую Республику для совершения выезда с территории Евразийского экономического союза. Данное транспортное средство находилось под управлением водителя ХХХ, который подал в таможенный орган таможенную декларацию на транспортное средство (далее - ТДТС), в которой указал (графа 10 бланка ТДТС), что с собой перемещает запасные части.

В ходе проверки документов и сведений, предоставленных перевозчиком UAB «IPUKIS» для таможенного оформления, должностным лицом т/п МАПП Чернышевское принято решение о проведении таможенного досмотра автомобиля в объеме 100% (поручение на таможенный досмотр № 10012160/241218/000421).

В ходе проведения таможенного досмотра актом таможенного досмотра №10012160/241218/000421 зафиксировано наличие незадекларированного товара, а именно:

-шина, бывшая в употреблении (далее - б/у), марки MICHELIN X.MULTIWAY размером 295/75R 22,5 в количестве 8 шт. весом 340 кг;

-шина, б/у, марки MICHELIN размером 235/75R 17,5 в количестве 4 шт. весом 116 кг;

-шина, б/у, марки MICHELIN размером 355/50R 22,5 в количестве 2 шт. весом 120 кг;

-шина, б/у марки CORDIANT размером 295/60R 22,5 в количестве 1 шт. весом 45,5 кг;

-шина, б/у, марки KORMORAN размером 235/75R 17,5 в количестве 2 шт. весом 53 кг.

Всего 17 шт. шин, б/у, общим весом 674,5 кг.

Усматривая в действиях фирмы признаки состава административного правонарушения, 26.12.2018 года старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни в отношении литовской фирмы «ИПУКИС» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-3765/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар, шины 17 шт., б/у, общим весом 674,5 кг, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 26.12.2018 года и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Чернышевское.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 09 апреля 2019 года дело об административном правонарушении в отношении литовской фирмы «ИПУКИС» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Литовская фирма «ИПУКИС» будучи надлежащим образом извещенной о дне и времени слушания дела, своего защитника в суд не направила.

Исследовав материалы административного дела, суд находит вину литовской фирмы «ИПУКИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

Согласно ч. 1 ст. 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Союза товаров для личного пользования регулируются главой 37 ТК ЕАЭС и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

На основании п.п. 45 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество является товаром. Пунктом 1 ст. 8 ТК ЕАЭС определено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 8 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленный ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 83 ТК ЕАЭС и п. 1 ст. 210 Федерального закона от 27.11.2010 № ЗП-ФЗ в качестве декларанта товаров могут выступать лица государств - членов Союза, в том числе имеющие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Соглашения и п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании перемещаемых товаров в письменной форме декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС и (или) Соглашением, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможность наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Факт совершения Литовской фирмы «ИПУКИС» административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об АП №10012000-3765/2018; копией АТД № 10012160/251218/000421; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП №10012000- 3765/2018 от 26.12.2018; протоколом опроса ХХХ; таможенной декларацией на транспортное средство; актом приема-передачи товаров на ответственное хранение от 26.12.2018.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ (г. Калининград) от 24.01.2019 года №12401004/0001013 по состоянию на 24.12.2018 года рыночная стоимость товара: «шины б/у, в количестве 17 шт.» на рынке Российской Федерации составляла 50144 (пятьдесят тысяч сто сорок четыре) руб.

С учетом изложенного, действия Литовской фирмы «ИПУКИС» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение Литовской фирмой «ИПУКИС» правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Принимая во внимание изложенное и давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, суд, с учетом стоимости незадекларированного товара, полагает возможным назначить Литовской фирме «ИПУКИС» меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Литовскую фирму «ИПУКИС» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть её наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 26.12.2018 года, а именно: шина, б/у, марки MICHELIN X.MULTIWAY размером 295/75R 22,5 в количестве 8 шт. весом 340 кг; шина, б/у, марки MICHELIN размером 235/75R 17,5 в количестве 4 шт. весом 116 кг; шина, б/у, марки MICHELIN размером 355/50R 22,5 в количестве 2 шт. весом 120 кг; шина, б/у марки CORDIANT размером 295/60R 22,5 в количестве 1 шт. весом 45,5 кг; шина, б/у, марки KORMORAN размером 235/75R 17,5 в количестве 2 шт. весом 53 кг. Всего 17 шт. шин, б/у, общим весом 674,5 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Л. Дорошенко