Решение № 12-490/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 12-490/2018

Дело № 12-490/2018

24RS0017-01-2018-004221-32


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 14 ноября 2018 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Серебрякова Л. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска от 24.09.2018 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной п.1 ст. 12.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска от 24.09.2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной п.1 ст. 12.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно постановлению, 01 августа 2018 года в 10:22 по адресу: <адрес>, остановка «<данные изъяты>» при проведении линейного контроля установлено, транспортное средство ООО «Сирена» марки <данные изъяты> г.р.з. № осуществляло перевозку пассажиров по маршруту № № «<данные изъяты>», при движении в направлении конечного остановочного пункта «<данные изъяты>» не произведена остановка для посадки - высадки пассажиров на остановочном пункте «<данные изъяты>».

Не согласившись с постановлением, <данные изъяты>. обратился в суд с жалобой в порядке, предусмотренном ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ. Жалобу мотивировал тем, что водитель автобуса ФИО1 получал инструктаж перед выездом на линию в день совершения правонарушения и с правилами пассажирских перевозок, в которых разъяснены такие моменты, как проезд остановочных пунктов. О том, что проезд остановочных пунктов на всем протяжении следования по маршруту запрещен, водитель знал. На предприятии ведется контроль водителей на линии, выявленные нарушения всегда рассматриваются на ежемесячных собраниях. Водитель ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к дисциплинарной ответственности. В связи с этим, протокол об административном правонарушении составлен без достаточных оснований. Просил постановление отменить.

Кроме того, ФИО2 просит восстановить пропущенный срок на подачу жалобы, поскольку постановление об административном правонарушении было получено им 01.10.2018 г. После чего 10.10.2018 г. была подана жалоба в Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом правомочными рассматривать жалобу. Принимая во внимание то, что постановление от 24.09.2018 г. получено ФИО2 01.10.2018 г., жалоба подана в суд в десятидневный срок, суд считает возможным восстановить срок для подачи жалобы.

В судебное заседание ФИО2 и представитель Административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска не явились, уведомлены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит обжалуемое постановление законным.

Пунктом 1 ст. 12.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за неисполнение решений по вопросам местного значения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу п. 4.1.4 муниципального контракта № 29 от 09.04.2016 г. Перевозчик обязан выполнять пассажирские перевозки в соответствии с установленной схемой движения транспортных средств по маршруту.

Согласно п.3.1 «Правил организации транспортного обслуживания населения в городе Красноярске», утвержденных решением Красноярского городского Совета от 25.05.2006 № 10-196, Перевозчики обязаны обеспечивать выполнение перевозок пассажиров в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и города Красноярска, условиями заключенных договоров.

Перевозка осуществлялась ООО «Сирена» с нарушением условий договора, что является нарушением п. 3.1 «Правил организации транспортного обслуживания населения в городе Красноярске», утвержденных решением Красноярского городского Совета от 25.05.2006 № 10-196, ответственность за которое предусмотрена по п. 1 ст. 12.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02. 10. 2008 г. № 7-2161.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители иных организаций несут административную ответственность, как должностные лица.

В соответствии с уставом ООО «Сирена» единственным участником общества является ФИО2

Обжалуемое постановление по форме и содержанию, в полной мере отвечает требованиям закона, мотивировано, содержит анализ и оценку доказательств. Дело рассмотрено полно, всесторонне и объективно.

Правильно установлены фактические обстоятельства дела, правильно дана оценка представленным доказательствам, на основании, которых установлена вина в совершении административного правонарушения.

С учетом изложенного, вина ФИО2 в административном правонарушении установлена верно, порядок привлечения к административной ответственности в отношении последнего не нарушен, а наказание назначено справедливое, поэтому суд не усматривает оснований для вмешательства в обжалуемое постановление.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок на подачу жалобы.

Оставить без изменения постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска от 24.09.2018 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной п.1 ст. 12.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях».

Жалобу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья Л. Ю. Серебрякова