Решение № 2-4704/2018 2-84/2019 2-84/2019(2-4704/2018;)~М-5008/2018 М-5008/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-4704/2018

Дело № 2-84/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Борода О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Омска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация г. Омска обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование указано, что на основании Распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Омской области «О передаче объектов недвижимости, относящихся к государственной собственности Российской Федерации, в муниципальную собственность города Омска» № 274-р от 26.05.2005 комната <адрес> является муниципальной собственностью.

Согласно выписке из лицевого счета № от 04.06.2018 в вышеуказанном жилом помещении никто не зарегистрирован по месту жительства, в качестве нанимателя числится ФИО1

Согласно сведениям, предоставленным отделом полиции № 10 УМВД России по городу Омску, в спорном жилом помещении проживал ПСА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в адрес которого 05.07.2018 направлено предупреждение об освобождении жилого помещения. Однако, по состоянию на 01.08.2018 ПСА из жилого помещения не выехал, правоустанавливающих документов не предоставил. В связи с чем, Администрацией г. Омска было подано исковое заявление в Центральный районный суд г. Омска о выселении ПСАиз жилого помещения.

Решением Центрального районного суда от 26.09.2018 в удовлетворении исковых требований отказано ввиду того, что ПСА добровольно выехал из жилого помещения и вывез принадлежащее ему имущество. Кроме того, решением суда установлено, что ФИО1 в жилом помещении не проживает, фактически зарегистрирован по адресу: <адрес>

ПСА, считая ФИО1 собственником, передал ему ключи от жилого смещения.

Ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время. Данный факт подтверждается актом осмотра жилого помещения от 01.11.2018 и материалами, исследованными в рамках рассмотрения гражданского дела № по иску Администрации г. Омска к ПСА о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения, отказавшись от прав и обязанностей по договору социального найма. Учитывая, что ФИО1 выехал из спорного жилого помещения добровольно, он утратил право пользования жилым помещением. Препятствия в пользовании жилым помещением ответчику не чинились.

Просил признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Адвокат, назначенный судом в порядке статьи 50 ГПК РФ для представления интересов ответчика по ордеру ФИО3 в судебном заседании 15.01.2019 просила в удовлетворении требований Администрации г. Омска о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением отказать в связи с отсутствием информации о добровольном освобождении ФИО1 жилого помещения и его отказе от права пользования жилым помещением.

Представитель третьего лица департамента жилищной политики Администрации города Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также обозрев материалы гражданского дела № по исковому заявлению Администрации г. Омска к ПСА о выселении без предоставления другого жилого помещения, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Между тем, в соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества г. Омска жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области (л.д. 9).

Как следует из представленной в материалы дела стороной истца выписки из лицевого счета № от 04.06.2018, нанимателем спорного жилого помещения является ФИО1, на регистрационном учете в жилом помещении никто не состоит (л.д. 8).

Вместе с тем, по сведениям, предоставленным по запросу суда УВМ УМВД России по Омской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.02.1988 по настоящее время значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 49 оборот).

По данным БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», в доме <адрес> приведена в соответствие и упорядочена нумерация жилых помещений, в том числе и комнаты № на поэтажном плане второго этажа, перенумерована в секцию № комната № (спорное жилое помещение).

Из акта осмотра жилого помещения от 06.09.2018, представленного в материалы дела стороной истца, следует, что доступ в спорное жилое помещение получен не был, со слов соседки, в комнате № прописан ФИО1 (проживает по другому адресу), в последнее время комнату занимал ФИО4, который освободил жилое помещение три дня назад. На момент осмотра комната пустует (л.д. 14).

Из акта осмотра жилого помещения от 01.11.2018 следует, что доступ в спорное жилое помещение получен не был, со слов соседки, ФИО4 выехал из комнаты № с вещами в первых числах сентября, а ФИО1 проживает по другому адресу. В комнату № ФИО1 заезжал около месяца назад. На момент осмотра комната пустует (л.д. 14).

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из смысла нормы ч. 3 ст. 83 ЖК РФ обстоятельствами, имеющими значение для дела о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим права пользования жилым помещением по договору социального найма по причине выезда из него, являются: постоянное отсутствие в жилом помещении; вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); препятствия в пользовании жилым помещением со стороны третьих лиц; приобретение права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполнение обязанности по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, для утраты права пользования жилым помещением необходима совокупность указанных условий.

Из копии поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представленной по запросу суда ООО «Управляющая компания «Рутас» по состоянию на 11.01.2019, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.02.1988 по настоящее время значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 41, 66).

Согласно выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем спорного жилого помещения является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.02.1988 по настоящее время значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес> Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 939 рублей 83 копейки (л.д. 60).

При этом, из карточки расчетов за период с 01.01.2015 по 31.01.2019 ООО «УК «Рутас» по лицевому счету № комнаты <адрес> следует, что задолженность ФИО1 по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 1 399 рублей 38 копеек. Денежные средства в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг вносились 20.06.2018, 03.08.2018, 29.08.2018, 23.11.2018 (л.д. 67).

По сведениям Информационного центра УМВД России по Омской области, предоставленным 22.02.2019 по запросу суда, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> (л.д. 71 оборот).

Как следует из пояснений ФИО1, адресованных суду посредством телефонограммы от 04.02.2019, он не явился в судебное заседание в связи с травмой ноги. Из спорного жилого помещения выехал временно и вынужденно, в связи с тяжелой болезнью матери - МПО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживающей в Омской области. За период нахождения в Омской области периодически производил оплату жилищно-коммунальных услуг. В конце 2018 года его мать после продолжительной болезни умерла. Спорное жилое помещение, в котором он проживает длительный период времени, было предоставлено ему Агрегатным заводом, является его единственным местом жительства, в нем он фактически проживает. В настоящее время в комнате производятся ремонтные работы, по окончании ремонта планирует возвратиться в город Омск. Имеющуюся задолженность по оплате за жилое помещение планирует погасить в ближайшее время (л.д. 80).

В материалы дела представлена копия свидетельства о рождении ФИО1, матерью которого является МПО (л.д. 81), и копия свидетельства о смерти ФИО5 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес>) (л.д. 82).

Оценив предоставленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, секция 3, комната 6, с 26.02.1988 зарегистрирован по указанному адресу по настоящее время и исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, суд приходит к выводу, что между Администрацией г. Омска и ФИО1 сложились отношения по договору социального найма, фактически ответчиком не утрачен интерес к спорному жилому помещению.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Спорное жилое помещение на протяжении длительного времени является основным местом жительства ФИО1, что достоверно подтверждено материалами дела. ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает в данном жилом помещении с 26.02.1988 по настоящее время. Намерений прекратить права пользования спорным жилым помещением не имеет, временный выезд из жилого помещения носил вынужденный характер, исполняет обязанности по содержанию, текущему ремонту, использованию по назначению спорного жилого помещения и оплате жилищно-коммунальных услуг.

Кроме того, каких-либо других жилых помещений в собственности ФИО1 не имеет, сведения о притязаниях иных лиц в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 37, 38, 56).

При установленных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных Администрацией г. Омска требований о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, суд не находит. В удовлетворении указанных требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Омска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение изготовлено в окончательной форме 11 февраля 2019 года.