Решение № 2-478/2018 2-478/2018 ~ М-389/2018 М-389/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-478/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Мархаева П.С., при секретаре Суворовой Б.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному образованию «Заиграевский район» о включении земельного участка в состав наследства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МО «Заиграевский район» с исковым заявлением о включении в состав наследства земельного участка, площадью 1450 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное пользование: под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Иск мотивирован тем, что при жизни его супруге ФИО 1 был выделен данный земельный участок, что подтверждается Постановлением главы администрации поселка Заиграево № от 16.12.1997 г.

В судебном заседании истец ФИО1 просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика МО «Заиграевский район» ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще. В своем заявлении не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика на основаниист.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать.

Согласно ст. 1112 Гражданского Кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.8 от 29 мая 2012 г. N 9 Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

ФИО 1 умерла 13.09.2013 г.

Истец ФИО1 является супругом ФИО 1 таким образом, в соответствии со ст. 1142 ГК РФ истец является наследником по закону.

Согласно наследственного дела заведенного нотариусом ФИО5 после смерти ФИО 1 единственным наследником является истец ФИО1

Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия от 26.03.2018 г. сведений о праве собственности на земельный участок, площадью 1450 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное пользование: под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не имеется (разделы 2 и 3).

Согласно кадастрового паспорта на вышеуказанный земельный участок в графе №15 сведения о правах прочерк.

Согласно ответа АМО «Заиграевский район» отвод вышеуказанного земельного участка не производился.

Согласно пояснений истца ФИО3 его супруга право собственности на данный земельный участок при жизни не успела оформить.

Постановление главы администрации поселка Заиграево №47 от 16.12.1997 г. постановлено «выделить земельный участок за складом ГО размером 30х40 согласно схеме застройки <адрес> ФИО 1-ё Отвод земельного участка согласовать с отделом архитектуры».

В силу п.3 ст. 16 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления наделяются собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования.

Ссылка на ч.1 ст. 19 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ о том, что органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты. Наименование и виды правовых актов органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местного самоуправления, полномочия по изданию указанных актов, порядок их принятия и вступления в силу определяются уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Статья 29 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ, в состав муниципальной собственности входят муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки.

Возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства, впервые была установлена статьей 4 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. N 374-1 "О земельной реформе".

В соответствие с п. 1 ст. 51 Закона РФ от 06.07.1991 г. N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", сельская администрация имела полномочия передавать в собственность земельные участки в пределах черты сельсовета.

Согласно абзацу 1 статьи 80 Земельного кодекса РСФСР 1991 года (в редакции от 24 декабря 1993 года) земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" устанавливалось, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные, в том числе статьей 80 земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Согласно п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 (в редакции, действовавшей в 1996 - 1997 гг., утратил силу в 2003 г.) каждому собственнику земельного участка выдавалось свидетельство на право собственности на землю, которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге, и являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, служило основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством; при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации; документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

На основании представленных истцом документов установлено, что кроме имеющегося у заявителя документа в виде постановления главы администрации поселка Заиграево от 16.12.1997 г. № 47, отсутствуют иные документы, доказательства, позволяющие установить отвод земельного участка. Названное постановление имеет несколько пунктов, которые должны были быть исполнены. Однако сведения об этом не представлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявителем кроме вышеуказанного постановления от 16.12.1997 г. № 47 иные доказательства, подтверждающие факт отвода земельного участка в суд не представлены. Наличие постановления главы администрации поселка Заиграево от 16.12.1997 г. № 47 само по себе не подтверждает факт выделения земельного участка при отсутствии иных доказательств. Данное постановление является основанием для производства работ по отводу земельного участка в натуре. В Едином государственном реестра недвижимости отсутствуют сведения о праве собственности на данный земельный участок. Доказательств того, что умершая ФИО3 данным земельным участком пользовалась по назначению, что на данном земельном участке ею было возведено жилое помещение суду не представлено.

В удовлетворении требований о включении в состав наследства вышеуказанного земельного участка суд отказывает, поскольку доказательств того, что наследодатель ФИО3 на законном основании владела, пользовалась и распоряжалась вышеуказанным земельным участком суду не представлено.

Кроме того согласно постановления главы администрации поселка Заиграево от 16.12.1997 г. № 47 земельный участок был выделен ФИО 1-ё., между тем супругой истца являлась ФИО 1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Муниципальному образованию «Заиграевский район» о включении земельного участка в состав наследства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: П.С. Мархаев