Решение № 2-141/2017 2-141/2017~М-72/2017 М-72/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-141/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «06» марта 2017 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Мавшовой Т.И.,

с участием истца – представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области – начальника отделения лицензионно-разрешительной работы № ФИО1, действующего на основании доверенности <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области к ФИО2 о принудительном отчуждении огнестрельного гладкоствольного оружия и его утилизации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к ФИО2 о принудительном отчуждении огнестрельного гладкоствольного оружия и его утилизации. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОМВД России по Новоаннинскому району капитаном полиции ФИО1 было изъято в порядке ст. 27 ФЗ «Об оружии» и принято на хранение в КХО отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области <данные изъяты>, принадлежащее ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Указанное оружие до настоящего времени хранится в КХО отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области. Срок действия разрешения на имеющееся в собственности гладкоствольное оружие серии <данные изъяты> истек ДД.ММ.ГГГГ. Меры по продлению соответствующего разрешения ФИО2 с момента окончания срока его действия не принимались и не принимаются, несмотря на то, что ФИО2 неоднократно выносились предписания об устранении выявленных нарушений правил оборота оружия, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в социальных сетях информационно-коммуникационной сети «интернет» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены сообщения о необходимости продлении имеющегося разрешения. Однако, до настоящего времени ФИО2 с заявлением о продлении разрешения в отделение ЛРР № Управления Росгвардии по Волгоградской области не обращался, мер по возвращению оружия не принимал. В соответствии с определением Конституционного суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года № 2557-О, установлено, что при истечении срока действия разрешения, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. В связи с внесением изменений в Инструкцию по организации, снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 января 2009 года № 13, согласно пункта 300, добровольно сданное, найденное, изъятое оружие, патроны к нему и боеприпасы, за исключением признанных вещественными доказательствами, находятся на хранении в комнате хранения оружия дежурной части территориального органа МВД России на районном уровне не более 60 дней с момента находки (сдачи, изъятия), после чего сдаются на склад вооружения, где хранятся до решения вопроса об установлении их собственника или отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством. Статья 238 ГК РФ предусматривает порядок выдачи разрешений, порядок хранения оружия и патронов к нему гражданами. Согласно статьи 28 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 года № 150, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительно власти, уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, должностные лица которых имеют право обращаться в суд с заявлением о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему. Просит суд: прекратить право собственности на принадлежащее ФИО2, <данные изъяты>, огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты> принять решение об утилизации огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты>, с отправкой в ОМТ и ХО ГУ МВД России по Волгоградской области для уничтожения, так как в соответствии со справкой об исследовании № данное огнестрельное гладкоствольное оружие не пригодно для производства выстрелов.

Истец – представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области начальник отделения лицензионно-разрешительной работы № ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, вернулась в суд, с отметкой истек срок хранения /л.д. 36/.

С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно статье 13 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150 – ФЗ «Об оружии», огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства. Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 22 указанного Закона, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», продление срока действия лицензии (разрешения) осуществляется органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области с заявлением о выдаче лицензии на приобретение (хранение и ношение) огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты> /л.д. 10/.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдана лицензия на приобретение указанного оружия <данные изъяты> №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и разрешение <данные изъяты> № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение оружия /л.д. 13 оборотная сторона, 14/. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО2 было выдано новое разрешение серии <данные изъяты> № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ/л.д. 18/.

Статьей 28 Федерального закона «Об оружии» установлено, что контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 27 Федерального закона «Об оружии» установлено, что оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

В адрес ФИО2 отделом МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены предписания об устранении выявленных нарушений правил оборота оружия, в которых ему сообщалось, что в случае непринятия им мер к продлению разрешения на хранение и ношение оружия, такое имущество подлежит принудительному отчуждению по решению суда /л.д. 16, 19, 20/.

В отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области по вопросу продления срока действия разрешения на хранение и ношение оружия ФИО2 не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию /л.д. 17/ у ФИО2 изъято огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты> в порядке ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии». С данным протоколом ФИО2 ознакомлен в этот же день, о чем свидетельствует его собственноручная подпись. Изъятое оружие было передано на хранение в отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области.

Исходя из положений п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238);

Исходя из положений п. 1, п. 2 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 указанной статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

При таких обстоятельствах, спорное оружие не может принадлежать ответчику в силу закона, в связи с отсутствием действующего разрешения на его хранение и ношение.

Учитывая, что срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени прошло более одного года, новое разрешение ответчиком не получено, суд считает, что исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области о прекращении права собственности на принадлежащее ФИО2 огнестрельного оружия подлежат удовлетворению. Доказательств, свидетельствующих о принятии ФИО2 мер направленных на получение лицензии, на право владения оружием, суду не представлено.

В соответствии с п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Подлежат удовлетворению и исковые требования в части утилизации огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия <данные изъяты>, поскольку при исследовании указанного оружия, проведенного экспертом ГУ МВД России по Волгоградской области экспертно – криминалистического центра 2-го экспертно-криминалистического отдела ФИО3 было установлено, что огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие <данные изъяты>, принадлежащее ФИО2, является не пригодным для производства выстрелов /л.д. 24, 25/.

Руководствуясь ст. 55 Конституции РФ, ст. 129, ст. 235, ст. 238 ГК РФ, Федерального закона от 13.12.1996 года № 150 – ФЗ «Об оружии», ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области к ФИО2 о прекращении права собственности на огнестрельное оружие и его утилизации – удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности ФИО2, <данные изъяты>, 13, на огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие <данные изъяты>

Разрешить утилизацию гладкоствольного охотничьего ружья <данные изъяты>.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2017 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья _______________ /Захаров Р.П./