Постановление № 5-13/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 5-13/2018

5-13/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Прохоровка 05 февраля 2018 года

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Марковской С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего в <адрес>, женатого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

с участием ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации», являясь гражданином Молдовы, по окончанию срока временного проживания – ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда с территории Российской Федерации вплоть до настоящего времени, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал в полном объеме и пояснил, что срок временного пребывания на территории РФ у него закончился ДД.ММ.ГГГГ. Однако, не выехал с территории РФ в указанный срок по причине отсутствия на территории Молдовы жилья. Фактически проживает в <адрес> России около 6 лет постоянно с супругой, являющейся гражданкой России, и двумя детьми также гражданами России.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, рапортом сотрудника ОМВД России по <адрес>, паспортом ФИО1, бланком уведомлением, сведениями УФМС и другими доказательствами.

Так согласно паспорту ФИО1 является гражданином Молдовы.

Из паспорта и сведений УФМС следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

С того времени, ФИО1 проживает в <адрес>.

Как следует из протокола об административном правонарушении, и объяснений, ФИО1, являясь гражданином Молдовы, находится в Российской Федерации по истечение срока его временного проживания (л.д.3).

Согласно п.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания ФИО1 в России закончился ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на временное проживание и вид на жительство в России ФИО1 не получал, заявление и иные документы, необходимые для получения ею разрешения на временное проживание и вида на жительства, он в УФМС не подавал (сведения УФМС России).

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином Молдовы, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Тем самым, он нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Считаю доказанным нарушение ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории России после истечение срока пребывания.

Квалифицирую действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, так как ФИО1 осознавал, что по истечению срока временного пребывания он был обязан выехать с территории РФ, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде незаконного нахождения на территории РФ, желал этого, и достиг противоправного результата.

По окончании срока временного пребывания ФИО1 до настоящего времени уклонился от выезда из России.

При назначении наказания учитываю, что ФИО1 проживает на территории России с семьей длительное время, супруга и малолетние дети являются гражданами России, собственного жилья в Молдове он не имеет, официально не трудоустроен.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и ДД.ММ.ГГГГ N 4-П судом с учетом всех конкретных обстоятельств дела может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что ФИО1 проживает с семьей, супруга и дети являются гражданами России. На территории государства, гражданином которого является ФИО1, у него не имеется места проживания.

В связи с этим административное выдворение ФИО1 неизбежно повлечет нарушение ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод, поскольку его семья останется в другом государстве.

При таких данных назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения является чрезмерно суровым.

Считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации,

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать М. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислить на номер счета получателя платежа: 40№; наименования получателя платежа: УФК по <адрес> ОМВД России по <адрес>; налоговый орган: ИНН <***>; КПП 311501001 наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по <адрес>; БИК 041403001; КБК 18№; ОКТМО 14646151, УИН 18№, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Марковской