Решение № 2-639/2023 2-639/2023~М-470/2023 М-470/2023 от 17 мая 2023 г. по делу № 2-639/2023

УИД: №

Дело № 2-639/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 17.05.2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи О.Ю. Горчакова,

при секретаре А.В. Косич,

с участием ст. помощника

Тихорецкого межрайонного прокурора Ж.Ю. Веселовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 11 «Родничок» города Тихорецка МО Тихорецкий район, Управлению образования администрации МО Тихорецкий район об обязании устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Тихорецкий районный суд к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 11 «Родничок» города Тихорецка МО Тихорецкий район, Управлению образования администрации МО Тихорецкий район об обязании устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства в складском помещении, расположенного по адресу: <адрес>, путем проведения ремонта электроплита местной системы вытяжной вентиляции.

Иск мотивирован тем, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, законодательства, регламентирующего вопросы организации осуществления образовательного процесса учащихся, в ходе которой выявлены нарушения закона в МБДОУ д/с №11 «Родничок» г. Тихорецка, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки с привлечением специалистов ТО Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах установлено, что на пищеблоке в зоне, являющейся источником выделения тепла (электроплита), не работает местная система вытяжной вентиляции, что является нарушением п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». В целях защиты гарантированных статьей 41 Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц в сфере охраны здоровья, прокурор в силу положений ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц по вопросам защиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также образования.

В судебном заседании ст. помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика заведующая МБДОУ № 11 «Родничок» г. Тихорецка МО Тихорецкий район ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежаще, направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, из которого следует, что администрация МБДОУ № 11 «Родничок» г. Тихорецка в связи с требованиями прокурора, изложенными в исковом заявлении, в части нарушения санитарно-эпидемиологических требований сообщает следующее. На пищеблоке МБДОУ № 11 «Родничок» г. Тихорецка в зоне, являющейся источником выделения тепла (электроплита), не работает местная система вытяжной вентиляции в связи с неработоспособностью зонтов вытяжных. По данному вопросу необходимо пояснить, что учреждением в соответствии с муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № были закуплены 2 зонта вытяжных для пищеблока с гарантийным сроком 12 месяцев. Однако, в декабре 2022 года оборудование, установленное на пищеблоке, а именно зонты вытяжные (2 шт.), перестало работать. Для выявления причины неисправности был приглашен специалист от ИП ФИО4 После осмотра была установлена причина неработоспособности зонтов вытяжных (произошла деформация оси двигателя, расположенного на кровле здания), по факту был составлен дефектный акт, согласно которому требуется замена двигателя вентилятора серии ВКРФ-М и частотного преобразователя с однофазным выходом 220В 2,2 квт INNOVERTIDD. В связи с закрытием образовательного учреждения на проведение капитального ремонта кровли в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, администрацией МБДОУ № 11 «Родничок» г. Тихорецка приняты меры по передвижке денежных средств из сложившейся экономии, в сумме 116000,00 (сто шестнадцать тысяч рублей 00 копеек) на замену двигателя и преобразователя, заключен муниципальный контракт на закупку вышеуказанного оборудования. Оборудование будет установлено после завершения капитального ремонта кровли.

Представитель ответчика начальник управления образования администрации МО Тихорецкий район ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежаще, направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, идентичный по своему содержанию отзыву представителя ответчика МБДОУ № 11 «Родничок» г. Тихорецка МО Тихорецкий район.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, законодательства, регламентирующего вопросы организации осуществления образовательного процесса учащихся, в ходе которой выявлены нарушения закона в МБДОУ д/с №11 «Родничок» г. Тихорецка, расположенного по адресу: <адрес>В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной. Одним из принципов, на которых основана государственная политика в интересах детей является принцип ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2021 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закона № 273) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании и создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273 образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В ходе проведенной проверки с привлечением специалистов ТО Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах установлено, что на пищеблоке в зоне, являющейся источником выделения тепла (электроплита), не работает местная система вытяжной вентиляции, что является нарушением п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Данный факт подтверждается рапортом, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, представленными в материалы дела.

В связи с изложенным, суд считает, что иск Тихорецкого межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 11 «Родничок» города Тихорецка МО Тихорецкий район, Управлению образования администрации МО Тихорецкий район об обязании устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Тихорецкого межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 11 «Родничок» города Тихорецка МО Тихорецкий район, Управлению образования администрации МО Тихорецкий район об обязании устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 11 «Родничок» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, управление образования администрации МО Тихорецкий район устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства в складском помещении, расположенного по адресу: <адрес><адрес> путем проведения ремонта электроплита местной системы вытяжной вентиляции.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья О.Ю. Горчаков