Решение № 2А-3945/2020 2А-3945/2020~М-2890/2020 М-2890/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-3945/2020

УИД 32RS0027-01-2020-008637-54

Дело № 2а-3945/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Брянск 13.11.2020 года

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Ведмедера Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Брянску обратились в суд с указанным административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО1, <дата> рождения, состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Брянску в качестве налогоплательщика.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно налоговому уведомлению № 14209982 от 04.07.2018 г. налогоплательщику за 2017 г. был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 8111 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 г. Данный налог налогоплательщиком оплачен 05.12.2019 г.

ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, обладает земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно налоговому уведомлению № 14209982 от 04.07.2018 г. налогоплательщику за 2017 г. был начислен земельный налог в сумме 84,33 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 г Данный налог оплачен 05.12.2019 г.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Согласно налоговому уведомлению № 14209982 от 04.07.2018 г налогоплательщику за 2015 г. был начислен транспортный налог в сумме 30825 руб. и за 2017 г. в сумме 600 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 г. Данный налог налогоплательщиком был оплачен 05.12.2019 г.

В соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от 09.10.2019 г. № 74497, до настоящего времени данное требование не исполнено. Инспекция обращалась в мировой судебный участок с заявлением о взыскании судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности в принудительном порядке.

Определением мирового судьи судебного участка № 11 Советского судебного района г Брянска от 14.05.2020 г отменен судебный приказ № 2а-506/2020 от 10.03.2020 г. в отношении ФИО1

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в пользу ИФНС России по г. Брянску в общей сумме 2409, 52 руб., в том числе налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов пеню в размере 500,87 руб., транспортный налог с физических лиц пеню в размере 1903,44 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов пеня в размере 5,21 руб., Направить в адрес Инспекции копию решения по результатам рассмотрения дела и исполнительный лист для предъявления к исполнению.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, письменным ходатайством просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 2 Налогового кодекса Российской Федерации, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Исчисление налогов производится налоговыми органами (статья 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество в виде квартиры с <дата>, площадью 123,30 кв.м., с кадастровым №... расположенной <адрес>; дома с <дата>, площадью 40 кв.м., с кадастровым №... расположенной <адрес>; здания, помещения, сооружения с <дата>, площадью 153 кв.м., с кадастровым №... расположенной <адрес>, земельного участка кадастровый №... площадью 770 кв.м. расположенный <адрес>, административный ответчик является собственником транспортного средства: катера, марка лодка, модель КТ321Е-1000465 государственный регистрационный знак №....

Согласно налоговому уведомлению № 14209982 от 04.07.2018 г. налогоплательщику за 2017 г. был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 8111 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 г., налоговому уведомлению 14209982 от 04.07.2018 г. налогоплательщику исчислен налог за 2017 г. в сумме 84,33 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 г., налоговому уведомлению № 14209982 от 04.07.2018 г. налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2015 г. в сумме 30825 руб. и за 2017 г. в сумме 600 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 г. Данные налоги налогоплательщиком были оплачены 05.12.2019 г.

Согласно положениям части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в Том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Исходя из требований части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно частям 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, расчёт суммы пени необходимо производить за период с 05.02.2019 г. по 08.10.2019 г.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации должнику было направлено требование об уплате налога и пени № 74497 по состоянию на 09.10.2019 г., в котором ФИО1 предлагалось погасить задолженность, предоставив срок для добровольного исполнения требования до 21.11.2019 года.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее грех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 апреля 2010 г. № 468-0-0 указал, что, признав направление данных документов по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

В силу статей 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В пункте 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Конституционный суд Российской Федерации, проанализировав положения статьи 45, пункта 2 статьи 48, статьи 52, пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в определении от 17.02.2015 года. № 422-0 налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в случае своевременного принятия инспекцией мер к принудительному взысканию налога.

В связи с чем, пеня, начисленная за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 05.02.2019 г по 08.10.2019 г. в сумме 500,87 руб., транспортного налога за период с 05.02.2019 г по 08.10.2019 г. на сумму 1903,44 руб., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период с 05.02.2019 г по 08.10.2019 г. на сумму 5,21 руб., обоснована и подлежит взысканию.

В статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно правилам части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ИФНС России по г.Брянску обращалась в мировой судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности в принудительном порядке, 10.03.2020 г. вынесен судебный приказ.

Определением от 14.05.2020 года судебный приказ мирового судьи судебного участка №11 Советского судебного района г.Брянска от 10.03.2020 года, вынесенный по заявлению ИФНС России по г.Брянску о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам, отменен.

С настоящим административным иском административный истец обратился 03.07.2020 года, то есть в установленный законом срок с соблюдением требований статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административным ответчиком не представлено доказательств уплаты недоимки по налогу на имуществу физических лиц пени, пени по земельному налогу, пени по транспортному налогу.

Учитывая приведенные требования закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ИФНС России по г. Брянску о взыскании недоимки по налоговым платежам, т.к. ФИО1 не уплачена установленная налоговым органом задолженность по налогам и. пени за оспариваемый период в полном объеме, при этом налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, сроки обращения в суд за взысканием задолженности административным истцом не пропущены.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 400 руб.

Руководствуясь статьями 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность в пользу ИФНС России по г Брянску в общей сумме 2409, 52 руб., в том числе налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов пеню в размере 500,87 руб., транспортный налог с физических лиц пеню в размере 1903,44 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов пеня в размере 5,21 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «город Брянск» госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Курнаева

Решение изготовлено в окончательной форме 20.11.2020 года.