Постановление № 5-14/2024 от 6 марта 2024 г. по делу № 5-14/2024

УИД 62RS0011-01-2024-000134-20

дело №5-14/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Спас-Клепики Рязанской области 07 марта 2024 года

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,

при секретаре Аровиной Г.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика - ФИО2 угли,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, образование среднее специальное, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, то есть уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

04.03.2024, примерно в 23 часа 55 минут по адресу: <...> было установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином.

Постановлением судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 15.04.2023 ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Данное постановление вступило в законную силу 26.04.2023.

Вместе с тем, в нарушение требований ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, ФИО1 02.05.2023 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, в установленный срок из Российской Федерации не выехал.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении от 06.03.2024, согласно которому 04.03.2024, примерно в 23 часа 55 минут по адресу: <...> было установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином.

Постановлением судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 15.04.2023 ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Данное постановление вступило в законную силу 26.04.2023.

Вместе с тем, в нарушение требований ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, ФИО1 02.05.2023 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Национальным паспортом серии Р UZB FA2972980, сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином.

Постановлением судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 15.04.2023, вступившим в законную силу 26.04.2023, согласно которому ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Письменным объяснением самого ФИО1 от 06.03.2024, согласно которому он не оспаривает, что постановлением судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 15.04.2023 он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом, после вступления данного судебного постановления в законную силу в установленный срок он из Российской Федерации не выехал, поскольку не было денег.

Помимо вышеуказанных доказательств, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается также: рапортом УУП ОМВД России по Клепиковскому району Рязанской области от 05.03.2024; уведомлением ОМВД России по Белореченскому району Краснодарского края о необходимости покинуть территорию Российской Федерации от 17.04.2023.

Дав оценку вышеизложенным доказательствам, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3 ст.20.25 КоАп РФ, а именно: уклонение иностранным гражданином от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25. КоАП РФ, доказана.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 должен понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.3 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что ФИО1 нигде не работает, постоянного источника дохода, а также каких - либо родственников на территории РФ не имеет, суд назначает ему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения.

С целью исполнения настоящего постановления поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

При этом, суд считает необходимым учесть правовые позиции Конституционного Суда РФ, изложенные в Постановлении от 17.02.1998 года N6-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Яхья Дашти Гуфура» со ссылкой на Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 года; Декларацию о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают от 13 декабря 1985 года; Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года.

Согласно вышеназванному Постановлению, с учетом статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 55 (части 2 и 3) - задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права.

Аналогичные положения закреплены в Постановлении Конституционного Суда РФ от 23.05.2017 года №14-П «По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 КоАП РФ в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мсхиладзе».

При таких обстоятельствах, с целью контроля за правомерностью пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, суд полагает необходимым установить срок его пребывания в специализированном учреждении на срок до выдворения, но не более чем на три месяца со дня принятия настоящего постановления, то есть до 07.06.2024 включительно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области на срок до его выдворения, но не более, чем на три месяца со дня принятия настоящего постановления, то есть до 07.06.2024 включительно.

Штраф внести на счет УФК по Рязанской области (ОМВД России по Клепиковскому району Рязанской области), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа 03№ отделение Банка России//УФК по Рязанской области г.Рязань, БИК 016126031, кор./счет 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Андреев