Апелляционное определение № 33-1137/2026 от 24 марта 2026 г.




Судья Ивонинская И.Л. УИД 39RS0002-01-2025-002195-46

Дело № 2-3006/2025


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е




№ 33-1137/2026
25 марта 2026 г.
г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Поникаровской Н.В.,

судей Королевой Н.С., Нартя Е.А.,

при секретаре Макаревской А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 4 сентября 2025 г. по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и назначении пенсии,

заслушав доклад судьи Нартя Е.А., объяснения представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области по доверенности ФИО7, поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО6, возражавшей против доводов апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 после смерти отца (06.03.2022) неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями ОСФР по Калининградской области от 07.03.2023, от 25.08.2023, от 12.12.2024 истцу было отказано в назначении й пенсии по случаю потери кормильца, в связи с тем, что в справке иностранного образовательного учреждения отсутствует дата и номер приказа о зачислении, информация об очной форме обучения и апостиль.

Истец не согласен с данной позицией ответчика, полагает, что требование о наличии на справках иностранного образовательного учреждения апостиля и отказа их принятия в качестве основания для назначения пенсии по случаю потери кормильца являются незаконными.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать незаконными решения ОСФР по Калининградской области об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца от 07.03.2023, 25.08.2023 и 12.12.2024, признать за ним на получение пенсии по случаю потери кормильца и обязать ОСФР по Калининградской области назначить пенсию по случаю потери кормильца с 06.03.2022.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 4 сентября 2025 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены; признаны незаконными решения ОСФР по Калининградской области об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца от 07.03.2023, 25.08.2023 и 12.12.2024; признано за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца, на ОСФР по Калининградской области возложена обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 06.03.2022.

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР по Калининградской области просит решение отменить, вынести новое, которым отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Указывает, что справки об обучении, представленные истцом, относятся к распорядительным документам и подлежат апостилированию. Соответственно, без апостилирования указанные документы не могут быть приняты для определения права на назначение пенсии по случаю потери кормильца как лицу, обучающемуся на очной форме обучения до достижения им возраста 23 лет.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ОСФР по Калининградской области по доверенности ФИО7 доводы апелляционной жалобы поддержал; представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО6 полагала апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, что с учетом статьи 167 ГПК РФ дает суду основания рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (повторное свидетельство о рождении № 757880).

Отец истца – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., скончался ДД.ММ.ГГГГ, когда сын не достиг 18-летнего возраста.

Истец ФИО1 24.08.2020 был зачислен на очную академическую программу МЕЖДУНАРОДНАЯ ШКОЛА БЕРЛИН БРАНДЕНДУРГ (ББИС) и в 2022-2023 учебном году посещал 12-й класс на основании договора 2020.

01.10.2023 ФИО1 был зачислен на очную форму обучения программы бакалавриата Берлинской школы (факультета) менеджмента Берлинского университета прикладных наук и в 2023-2024 учебном году обучался на 1-ом курсе обучения и переведен на 2024-2025 учебный год на 2-ой курс обучения на основании контракта от 01.10.2023.

Как следует из отказных пенсионных дел, в ответ на заявление истца от 02.03.2023 ответчик принял решение от 06.03.2023 об отказе в установлении пенсии, в ответе указав в качестве основания отказа на отсутствие правоустанавливающих документов (справки об обучении). Указано, что представленная справка об обучении от 02.02.2023 не может быть принята к рассмотрению, поскольку оформлена ненадлежащим образом (в документе отсутствует информация о форме обучения, номере и дате приказа о зачислении, отсутствует оттиск печати).

В ответ на заявление истца от 23.08.2023 принято решение об отказе в установлении пенсии от 25.08.2023, в ответе указано, что представленный документ об обучении от 05.07.2023 не может быть принят к рассмотрению в связи с отсутствием даты и номера приказа о зачислении, отсутствии информации об очной форме обучения, отсутствием апостиля.

В ответ на заявление от 09.12.2024, пенсионным органом принято решение об отказе от 12.12.2024, в ответе указано, что представленный документ об обучении от 17.09.2024 не может быть принят к рассмотрению в связи с отсутствием контракта от 01.10.2023 и отсутствием апостиля.

Истцом в качестве доказательств обучения представлялись следующие документы:

- школьная справка от 02.02.2023, которая содержит информацию, что ФИО1 с 24.08.2020 является учеником Международной школы Берлин Бранденбург ББИС. В учебном 2022-2023 году ФИО2 посещает 12-й класс;

- школьная справка от 13.03.2023, содержащая сведения, что ФИО1 является студентом Международной школы Берлин Бранденбург ББИС. ФИО2 зачислен на очную академическую программу и в настоящее время посещает 12-й класс. Предположительно ФИО2 окончит школу 26.05.2023;

- школьная справка от 17.09.2024, содержащая сведения, что ФИО1 являлся студентом Международной школы Берлин Бранденбург ББИС. ФИО2 был зачислен на очную академическую программу 24.08.2020 и в 2022-2023 учебном году посещал 12-й класс. Окончил школу в июле 2023 г., зачисление было осуществлено на основании договора, приказ при зачислении не оформляется;

- справка с места учебы от 05.07.2023, из которой следует, что ФИО1, гражданин Российской Федерации, обучается в Берлинской Бранденбургской Международной Школе. ФИО2 был зачислен в школу-пансион 24.08.2020 и в настоящее время посещает 12-й класс на текущий 2022-2023 учебный год. Предполагаемый срок окончания обучения ФИО2 в школе и учебного года – июль 2023 года. Его прием в школу был осуществлен на основании школьного контракта от 19.06.2020;

- справка от 21.10.2024, из которой следует, что ФИО1 является студентом берлинской школы, 01.10.2023 он был зачислен на очную форму обучения программы бакалавриата Берлинской школы (факультета) менеджмента Берлинского университета прикладных наук. Зачисление было произведено на основании контракта от 01.10.2023, приказ о зачислении не оформляется. ФИО2 в 2023-2024 учебном году обучался на очном курсе обучения и переведен на 2024-2025 учебный год на 2-ой курс обучения;

- договор на обучение, заключенный между ФИО3 (родитель) для ФИО1 и Берлинской Бранденбургской международной школой от 28.05.2020, в силу которого школьный контракт вступает в силу 01.08.2020;

- договор на обучение, заключенный между ФИО3 (родитель) для ФИО1 и Берлинской Бранденбургской международной школой, подписанный 15.08.2022, в силу которого школьный контракт вступит в силу 01.08.2022;

- подтверждение о зачислении в ББМШ и интернат от 25.06.2020, из которой следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., успешно подал заявление на получение места в Берлинской Бранденбургской международной школе и принадлежащем ей школьном интернате на 2020/2021 учебный год для обучения в 10 классе с целью получения диплома Международного бакалавриата (представлен официальный перевод с немецкого языка на русский);

- справка о зачислении от 20.06.2025, которая подтверждает, что ФИО1 зачислен в Университет прикладных наук на летний семестр 2025 г., с 01.04.2025 по 30.09.2025;

- справка об обучении в школе от 16.11.2023, которая подтверждает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был учеником Международной школы «ББИС Берлин Бранденбург Интернэшнл Скул». ФИО2 был зачислен в школу полного дня 24.08.2020 и учился в 12-м классе в 2022-2023 учебном году. ФИО2 завершил свое школьное образование в июле 2023 года. Он был принят в школу на основании Договора об обучении в школе от 19.06.2020. Школьная программа ФИО2 является общеобразовательной в форме школы полного дня с обязательным посещением, не имеет специальности и специализации, не является программой бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры (дополнительной), ординатуры или практикой. Международная школа не имеет печати, не обязана ее иметь. Вместо печати использует штамп с эмблемой (логотипом), названием и адресом, который используется для данной справки;

- уведомление о допуске от 24.04.2023, которым подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., допущен к обучению в зимнем семестре 2023/2024 в Университете прикладных медико-санитарных наук, кампус Берлин. Период обучения с 01.01.2023 по 31.03.2027, произведена оплата обучения;

- документы об оплате студенческого сбора;

- протокол осмотра доказательств наличия личного пароля и логина для сайта учебного учреждения.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о наличии условий для назначения истцу страховой пенсии по случаю потери кормильца с 06.03.2022. При этом суд исходил из того, что представленные истцом документы подтверждают факт его обучения по очной форме в иностранном образовательном учреждении, имеют официальный нотариально заверенный перевод на русский язык и не требуют проставления апостиля.

Отклоняя доводы ответчика о том, что справки об обучении, выданные на территории Германии, подлежат легализации путем проставления Апостиля компетентным органом государства на основании статьи 3 Гаагской конвенции от 05.10.1961, суд указал, что Гаагской конвенцией 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, предусмотрено применение апостиля в установленных этой Конвенцией случаях для подтверждения подлинности иностранного официального документа, предъявляемого в другом государстве. 04.09.1991 данная Конвенция подписана и ратифицирована Российской Федерацией, Германия также является страной участницей Конвенции. Согласно статье 1 Конвенции, в качестве официальных документов в смысле настоящей Конвенции рассматриваются: документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя; административные документы; нотариальные акты; официальные пометки, такие, как отметки о регистрации; визы, подтверждающие определенную дату; заверения подписи на документе, не засвидетельствованном у нотариуса. Вместе с тем настоящая Конвенция не распространяется на: документы, совершенные дипломатическими или консульскими агентами; административные документы, имеющие прямое отношение к коммерческой или таможенной операции.

Принимая во внимание, что представленные ФИО1 справки с места учебы не являются официальными документами в силу определения, придаваемого этому понятию ст. 1 Конвенции, то на них не распространяются правила и порядок проставления апостиля.

С выводами суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку такие выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и постановлены при правильном применении норм материального права.

Как следует из статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, по общему правилу, имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (часть 1); нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (пункт 1 части 2).

Предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, в полной мере согласуется с положениями Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 2; статья 39, часть 1).

Таким образом, исходя из положений Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 2; статья 39, часть 1), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения и приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

Реализация гражданином Российской Федерации права на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, предполагает возможность обучения как в российских, так и в иностранных учебных заведениях.

Из такой позиции исходил суд первой инстанции, делая вывод о наличии у ФИО1 права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца на период его обучения в иностранном образовательной организации, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

При этом судом первой инстанции проанализированы требования Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04 августа 2021 г. N 538н, согласно п. 99 которого, обучение по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе, в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в целях осуществления пенсионного обеспечения подтверждается документами, выданными этими организациями.

При этом документ об учебе должен содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Обязательными реквизитами при оформлении документа являются, в частности, наименование организации, наименование структурного подразделения, наименование должности лица, наименование вида документа, дата документа, регистрационный номер документа, текст документа, подпись, печать (ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов, утвержденный приказом Росстандарта от 08 декабря 2016 г. N 2004-ст).

Текст справки об обучении должен содержать сведения, отвечающие условиям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", а именно: содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) обучающегося, дату рождения, сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность, о форме обучения, с учетом отнесения соответствующих образовательных программ к основным, о сроках обучения, номере и дате приказа о зачислении в соответствующую организацию, предполагаемый срок окончания учебы.

При этом форма справки об обучении может быть произвольной.

Разрешая спор, дав юридическую оценку представленным сторонами доказательствам, в том числе справке об обучении от 17.09.2024, выданной Международной школой Берлин Бранденбург (ББИС), справке об обучении от 21.10.2024, выданной Берлинской школой (факультет) менеджмента Берлинский университет прикладных наук, свидетельствующим об обучении ФИО1 с 24.08.2020 в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, суд пришел к правильному выводу о наличии условий для назначения истцу страховой пенсии по случаю потере кормильца, признав незаконными решения ОСФР по Калининградской области от 07.03.2023, от 25.08.2023, от 12.12.2024 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Вопреки доводам апелляционной жалобы об обратном, суд обоснованно исходил из того, что представленные истцом справки, выданные иностранной образовательной организацией, подтверждают факт обучения истца в образовательном учреждении по очной форме, имеют официальный нотариально заверенный перевод на русский язык и не требуют проставления апостиля.

Иных доводов (помимо тех, что представленные истцам справки об обучении подлежат апостилированию), апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Пунктом 3 части 5 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, а именно: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 первоначально обратился 02.03.2023, суд пришел к правильному выводу, что пенсия ему должна быть назначена с 06.03.2022, то есть со дня смерти кормильца.

Учитывая, что выводы суда, содержащиеся в обжалуемом решении, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела, нарушений либо неправильного применения норм материального права или норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Калининграда от 4 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 08 апреля 2026 г.



Суд:

Калининградский областной суд (Калининградская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (подробнее)

Судьи дела:

Нартя Елена Алексеевна (судья) (подробнее)