Решение № 2-935/2018 2-935/2018~М-948/2018 М-948/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-935/2018

Павловский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-935/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 16 октября 2018 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мыночка А.И.,

при секретаре судебного заседания Килиман О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании на него права собственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Павловский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании на него права собственности, указав, что истцу на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается регистрационным удостоверением № от 19.06.1990г., выпиской из ЕГРН от 14.07.2018г. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов.

На принадлежащем на праве собственности земельном участке, без получения разрешения органа местного самоуправления истец произвел реконструкцию жилого дома, возвел пристройки и веранду литеры «а2, а3, а4», а также выполнил перепланировку жилого дома.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с пристройками и верандой литеры «А, а, а2, а3, а4», расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке); противопожарным (по противопожарным расстояниям). Также в домовладении проведена реконструкция и перепланировка без разрешения. В результате проведения работ выполнено: между ранее существовавшими помещениями № (жилая комната) и № (кухня) расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовались помещения № (жилая комната) и № (жилая комната); реконструкция заключается в сносе пристройки литер «а1» и строительстве пристроек и веранды лит. «а2, а3, а4».

В данном случае печь бытовая не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания.

Указанные изменения реконструкции и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истец принимал меры по получению разрешения на реконструкцию жилого дома, однако администрацией МО Павловский район в выдаче разрешения было отказано, так как реконструкция жилого дома уже была проведена.

В настоящее время истцу необходимо осуществить правовую регистрацию строений, поэтому он вынужден обратиться в суд.

Просит суд, сохранить одноэтажный (этажность-1) кирпичный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства -1986) с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1986), кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а2» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1999), верандой литер «а3» (материал стен: деревянный каркас, утеплитель, сайдинг; год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1990) и кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а4» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1999) - общей площадью 98,1 кв.м., жилой площадью 52,1 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016г. - 113,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии. Признать за ФИО1, право собственности на одноэтажный (этажность-1) кирпичный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1986) с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1986), кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а2» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1999), верандой литер «а3» (материал стен: деревянный каркас, утеплитель, сайдинг; год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1990) и кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а4» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1999) - общей площадью 98,1 кв.м., жилой площадью 52,1 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016г. - 113,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Павловскому району.

В судебном заседании истец ФИО1 отсутствует, доверяет представлять свои интересы ФИО2 по доверенности.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные исковые требования поддержала по тексту иска, просит их удовлетворить в полном объеме; не возражает не рассматривать строения литеры « Г15,Г19,Г20,Г18» расположенные на меже с соседним земельным участком ; они снесли пристройку литер»а1» и построили пристройки литер» а2,а3,а4» ; прошу признать право собственности только на строения жилой дом литер «А», пристройки литер « а,а2,а3,а4»;

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Павловский район ФИО6 не возражал против удовлетворения исковых требований, так как объекты недвижимости указанные в иске соответствуют требованиям СНиП.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, кроме в части строений по техпаспорту литеры « Г15,Г19,Г20,Г18», которые расположены с нарушением правил землепользования на меже соседнего земельного участка.

Как объективно установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцу на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается регистрационным удостоверением № от 19.06.1990г., выпиской из ЕГРН от 14.07.2018г. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов.

На принадлежащем на праве собственности земельном участке, без получения разрешения органа местного самоуправления истец произвел реконструкцию жилого дома, возвел пристройки и веранду литеры «а2, а3, а4», а также выполнил перепланировку жилого дома.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с пристройками и верандой литеры «А, а, а2, а3, а4», расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке); противопожарным (по противопожарным расстояниям). Также в домовладении проведена реконструкция и перепланировка без разрешения. В результате проведения работ выполнено: между ранее существовавшими помещениями № (жилая комната) и № (кухня) расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовались помещения № (жилая комната) и № (жилая комната); реконструкция заключается в сносе пристройки литер «а1» и строительстве пристроек и веранды лит. «а2, а3, а4».

В данном случае печь бытовая не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания.

Указанные изменения реконструкции и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Истец принимал меры по получению разрешения на реконструкцию жилого дома, однако администрацией МО Павловский район в выдаче разрешения было отказано, так как реконструкция жилого дома уже была проведена.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда. В данном случае, другого порядка оформления в собственность недвижимого имущества, кроме как в судебном, законодательством не предусмотрено.

Для оформления истцом прав на недвижимое имущество истцу необходимо признать право собственности на указанное недвижимое имущество в судебном порядке, так как отсутствует разрешение на перепланировку и реконструкцию.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования о признании права собственности и сохранении жилого помещения в перепланированном виде подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст.218, 222 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:


Сохранить одноэтажный (этажность-1) кирпичный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства -1986) с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1986), кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а2» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1999), верандой литер «а3» (материал стен: деревянный каркас, утеплитель, сайдинг; год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1990) и кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а4» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1999) - общей площадью 98,1 кв.м., жилой площадью 52,1 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016г. - 113,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного отделом ГБУ КК « Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ « по Павловскому району и согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на одноэтажный (этажность-1) кирпичный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1986) с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1986), кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а2» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1999), верандой литер «а3» (материал стен: деревянный каркас, утеплитель, сайдинг; год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1990) и кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а4» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1999) - общей площадью 98,1 кв.м., жилой площадью 52,1 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016г. - 113,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:



Суд:

Павловский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

администрация МО Павловский район (подробнее)

Судьи дела:

Мыночка Андрей Иванович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ