Решение № 2А-5399/2026 2А-5399/2026~М-128/2026 М-128/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 2А-5399/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

..... АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе

председательствующего судьи .....

......,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, Главному управлению ФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит:

- признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, выразившиеся в непринятии мер по поступившему на исполнение заявлению ИП ФИО1 о возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных документов: ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, а именно не передаче исполнительных документов для исполнения судебному приставу исполнителю, обязать устранить допущенные нарушения путем распределения исполнительных листов на исполнение.

- признать незаконным, в случае распределения исполнительных документов для исполнения, бездействие уполномоченного судебного пристава исполнителя, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, ненаправлении в установленный законом срок в адрес административного истца на бумажном носителе почтой России постановлений о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, также выразившееся в не внесении сведений об исполнительном производстве в Банк исполнительных производств.

- обязать устранить допущенные нарушения путем принятия, на основании поступивших на исполнение исполнительных листав, решения о возбуждении исполнительного производства, направления в адрес ИП ФИО1 постановлений, принятых по существу рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов: ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, в отношении должника ФИО2

Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда АДРЕС и АДРЕС от .....» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим был утвержден ФИО5

...... между ФИО1 и финансовым управляющим ФИО5 был заключен договор купли-продажи (уступки) прав, согласно которому к ФИО1 перешло право требования к ФИО2 на сумму ..... руб. Договор был заключен на основании результатов открытых электронных торгов посредством публичного предложения.

...... определением Арбитражного суда АДРЕС и АДРЕС произведена замена взыскателя .....» правопреемником ФИО1

...... решением Одинцовского городского суда были удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО2 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами (период .....), на основании которого, был выдан исполнительный лист ФС №, который ...... был направлен на исполнение в Одинцовский РОСП ГУФССП России по АДРЕС. Заявление получено ......

...... Одинцовским городским судом был выдан исполнительный лист ФС № на взыскание процентов за пользование чужими денежным средствами (с ...... был направлен на исполнение в Одинцовский РОСП ГУФССП России по АДРЕС. Заявление получено ......

Тем же числом, Одинцовским городским судом был выдан исполнительный лист ФС № на взыскание процентов за пользование чужими денежным средствами. Заявление получено ......

...... Одинцовским городским судом был выдан исполнительный лист ФС № на взыскание судебных расходов, который ...... был направлен на исполнение в Одинцовский РОСП ГУФССП России по АДРЕС. Заявление получено ......

Как указывает административный истец, до настоящего времени в его адрес почтой России на бумажном носителе не направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, что нарушает ее права как взыскателя.

В судебное заседание административный истец не явился, о разбирательстве дела уведомлен надлежащим образом.

Остальные участвующие в деле лица в разбирательство не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 названного Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда АДРЕС и АДРЕС от .....» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим был утвержден ФИО5

...... между ФИО1 и финансовым управляющим ФИО5 был заключен договор купли-продажи (уступки) прав, согласно которому к ФИО1 перешло право требования к ФИО2 на сумму ..... руб. Договор был заключен на основании результатов открытых электронных торгов посредством публичного предложения.

...... определением Арбитражного суда АДРЕС и АДРЕС произведена замена взыскателя .....» правопреемником ФИО1

...... решением Одинцовского городского суда были удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО2 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами (период с .....).

На основании вступившего в законную силу судебного акта

- ..... Одинцовским городским судом выдан исполнительный лист ФС №, который ...... был направлен на исполнение в Одинцовский РОСП ГУФССП России по АДРЕС. Заявление получено ......

- ...... Одинцовским городским судом был выдан исполнительный лист ФС № на взыскание процентов за пользование чужими денежным средствами (с ...... был направлен на исполнение в Одинцовский РОСП ГУФССП России по АДРЕС. Заявление получено ......

- ......, Одинцовским городским судом был выдан исполнительный лист ФС № на взыскание процентов за пользование чужими денежным средствами. Заявление получено ......

- ...... Одинцовским городским судом был выдан исполнительный лист ФС № на взыскание судебных расходов, который ...... был направлен на исполнение в Одинцовский РОСП ГУФССП России по АДРЕС. Заявление получено ......

Как указывает истец, сведений о принятии процессуального решения в отношении указанных исполнительных документов, не имеется, на сайте ФССП данные об исполнительных производствах, возбужденных на основании исполнительных документов ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, в отношении ФИО2, отсутствуют.

При этом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что:

- на основании поступившего на исполнение исполнительного листа ФС №, выданного Одинцовским городским судом в отношении ФИО2, Одинцовским РОСП ...... было возбуждено исполнительное производство №-ИП. В ходе исполнения исполнительного производства требования исполнительного документа были исполнены полностью. Постановлением № от ...... исполнительное производство было окончено.

- на основании поступившего на исполнение исполнительного листа ФС №, выданного Одинцовским городским судом в отношении ФИО2, Одинцовским РОСП ...... было возбуждено исполнительное производство №-ИП. В ходе исполнения исполнительного производства требования исполнительного документа были исполнены полностью. Постановлением № от ...... исполнительное производство было окончено.

- ...... исполнительный документ ФС №, выданный Одинцовским городским судом, в отношении ФИО2, при установлении отсутствия в документе одного из идентификаторов должника, предусмотренного подп. «а» п.5 ч.1 ст.13 ФЗ № «Об исполнительном производстве» от ..... был возвращен в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом.

- ...... исполнительный документ ФС №, выданный Одинцовским городским судом, в отношении ФИО2, при установлении отсутствия в документе одного из идентификаторов должника, предусмотренного подп. «а» п.5 ч.1 ст.13 ФЗ № «Об исполнительном производстве» от ......, был возвращен в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом.

Учитывая изложенное суд полагает требования в части признания незаконным бездействия, выразившегося в непринятии процессуального решения по поступившего на исполнение заявления о возбуждении исполнительного производства, нельзя признать обоснованными, потому в удовлетворении иска в данной части надлежит отказать.

Также административным истцом оспаривается бездействие, выразившееся в ненаправлении постановлений о принятом в отношении поступивших на исполнение исполнительных документов.

Суд отмечает, что сведений о направлении в адрес взыскателя документов, принятых по существу рассмотрения обращений ФИО1 о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительных листов ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, в отношении ФИО2, в материалы дела не представлено.

Частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ N 682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату (пункт 4.8.3.4).

Согласно пункту 3 Правил направления использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 606 (далее - Правила), извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (часть 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Данные требования процессуального закона подлежат применению в том числе и при рассмотрении административных дел по требованиям об оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Принимая во внимание, что представленные административным ответчиком материалы не содержат относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о направлении в адрес ФИО1 документов о принятых на основании поступивших на исполнение исполнительных документов ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, в отношении ФИО2 и о получении их взыскателем, суд приходит к выводу о признании оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя в указанной части незаконным.

В соответствии с положениями ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

С учетом чего, суд полагает необходимым возложить на должностных лиц Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, в том числе начальника отдела – старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, обязанность по направлению в адрес ФИО1 документов о принятых на основании поступивших на исполнение исполнительных документов ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, в отношении ФИО2, процессуальных решений.

В указанной связи суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, в том числе начальника отдела – старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 документов о принятых на основании поступивших на исполнение исполнительных документов ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, в отношении ФИО2, процессуальных решений.

Возложить на должностных лиц Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, в том числе начальника отдела – старшего судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, обязанность направить в адрес ФИО1 документов о принятых на основании поступивших на исполнение исполнительных документов ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, в отношении ФИО2, процессуальных решений..

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ