Решение № 2А-3032/2025 2А-513/2026 2А-513/2026(2А-3032/2025;)~М-2462/2025 М-2462/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-3032/2025

№ 2а-513/2026 (№ 2а-3032/2025)

44RS0002-01-2025-003626-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года г. Кострома

Ленинский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Оборотовой О.Ю., при помощнике судьи Виноградовой Е.А., с участием административного ответчика ФИО1, представителей административного ответчика ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области К. Е.М. и ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к заместителю начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Костромской области ФИО1 о признании незаконными действий заместителя начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ УФСИН Р. по Костромской области ФИО1 по вынесению постановления об использовании в отношении ФИО3 аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля,

установил:

ФИО3 обратилась в Ленинский районный суд г. Костромы с административным иском к заместителю начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН Р. по Костромской области ФИО1 о признании незаконными действий заместителя начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области ФИО1 по вынесению постановления об использовании в отношении ФИО3 аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля.

Требования мотивированы тем, что приговором Димитровского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy по делу № на основании ст. 53 УК РФ ФИО3 установлены следующие ограничения: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территории муниципального <данные изъяты> без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Апелляционным постановлением Костромского областного суда от dd/mm/yy приговор Димитровского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy по делу изменен, в связи с местом жительства ФИО3 по адресу: ..., установлены следующие ограничения: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территории городского округа г. Кострома без согласия данного органа. 01.07.2025г. ФИО3 поставлена на учет в отдел исполнения наказаний ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области».

15.07.2025 г. истцу представлено для ознакомления под роспись постановление от имени начальника отдела исполнения наказаний ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области» об использовании в отношении ФИО3 аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, подписанное 15.05.2025г. врио начальника уголовно-исполнительной инспекции майором внутренней службы ФИО1. При этом причины и условия, свидетельствующие о необходимости установления аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля в постановлении отсутствуют. Также в постановлении отсутствуют и наименование аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля. При вынесении данного постановления в отношении ФИО3 полномочия начальника уголовно-исполнительной инспекции майору внутренней службы ФИО1 не передавались, поскольку из переписки и официального сайта Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области https://kostroma.fsin.gov.ru выяснилось, что врио начальника (в период отпуска и др.) осуществляет заместитель начальника ФИО4 Кроме того, на момент подписания указанного постановления 15.05.2025г. ФИО3 на учете в УИН не состояла. Незаконными действиями ФИО1 нарушается принцип законности, установленный статьей 8 УПК РФ и права, установленные частью 2 статьи 12 УПК РФ, а именно - меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области, в качестве третьего лица – ФСИН России.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 уточнила требования, просила также установить наличие или отсутствие полномочий должностного лица – заместителя начальника отдела исполнения наказаний майора внутренней службы ФИО1 на замещение 15.07.2025 должности начальника уголовно-исполнительной инспекции.

В письменных возражениях представитель ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области К. Е.М. полагала требования не подлежащими удовлетворению. Отметила, что ФИО3 осуждена dd/mm/yy Димитровским районным судом г. Костромы по ч. 1 ст. 264 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы на срок 2 года 6 месяцев, в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев. Апелляционным постановлением Костромского областного суда от dd/mm/yy приговор Димитровского районного суда ... от dd/mm/yy изменен, которым усилено назначенное наказание до 2 лет 8 месяцев ограничения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года 8 месяцев. Согласно приговору Димитровского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy (с учетом апелляционного постановления Костромского областного суда от dd/mm/yy) установлены ограничения и обязанности: не изменять место жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы <данные изъяты> без согласия данного органа; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. Начальник инспекции либо лицо, его замещающее, в соответствии с ограничениями, установленными осужденному судом, на основании сведений, характеризующих его личность, а также исходя из технической возможности установки соответствующего оборудования может принять решение о применении к нему технических средств надзора и контроля при постановке осужденного на персональный учет, а также в дальнейшем при исполнении наказания (п. 34 Инструкции). ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством уголовные наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества. Управление Инспекцией осуществляют ФСИН России, УФСИН России по Костромской области и руководство Инспекции (начальник, его заместители). Начальник Инспекции распределяет обязанности между заместителями начальника Инспекции, начальниками структурных подразделений и филиалов Инспекции; осуществляет общее руководство деятельностью Инспекции. Отдел исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера осуществляет деятельность по исполнению наказаний в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества, мер пресечения в виде домашнего ареста, запрета определенных действий, залога, осуществляет контроль за лицами, освобожденными условно-досрочно от отбывания наказаний. Начальник отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Инспекции принимает решения о применении (либо отмене или изменении) к осужденному к наказанию в виде ограничения свободы аудиовизуальных, электронных и иных средств надзора, исходя из технической возможности установки соответствующего оборудования. В соответствии с должностной инструкцией сотрудника уголовно исполнительной системы, замещающего должность заместителя начальника учреждения - начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Инспекции (ФИО5), утвержденной начальником ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области от 18.06.2025, он обязан принимать решения о применении (либо отмене или изменении) к осужденному к наказанию в виде ограничения свободы аудиовизуальных, электронных и иных средств надзора, исходя из технической возможности установки соответствующего оборудования. В период отсутствия заместителя начальника учреждения - начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Инспекции (ФИО5), его обязанности исполняет заместитель начальника отдела исполнения наказаний Инспекции (ФИО1). Согласно должностной инструкции заместителя начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Инспекции (ФИО1), утвержденной начальником ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области от 18.06.2025, находится в непосредственном подчинении начальника отдела (ФИО5), в период отсутствия начальника отдела, на него возлагаются его обязанности. Приказом ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области от 30.06.2025 № 58-к «О переносе отпуска, об отзыве из отпуска, предоставлении отпуска» заместителю начальника инспекции - начальнику отделе исполнения наказаний и иных мер уголовно-правового характера Инспекции (ФИО5) была предоставлена часть основного отпуска в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Порядок и условия прохождения службы сотрудниками отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера регулируется Федеральным законом от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 197-ФЗ). В соответствии с частью 6 статьи 31 Федерального закона № 197-ФЗ, возложение на сотрудника временного исполнения обязанностей в соответствии с настоящей статьей и освобождение его в связи с этим от исполнения обязанностей по замещаемой должности рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава осуществляются на основании приказа уполномоченного руководителя, за исключением случая, когда исполнение обязанностей непосредственного руководителя (начальника) в период его отсутствия предусмотрено должностной инструкцией сотрудника. Таким образом, ФИО1 временно исполняла обязанности начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно правового характера Инспекции на основании должностной инструкции. 15.07.2025 временно исполняющим обязанности начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Инспекции ФИО1 было вынесено постановление об использовании в отношении осужденного аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора в отношении ФИО3, осужденной dd/mm/yy Димитровским районным судом г. Костромы по ч. 1 ст. 264 УК РФ. В постановлении указаны наименования средств надзора и контроля: электронный браслет №, мобильное контрольное устройство №. С постановлением об использовании в отношении осужденного аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора ФИО3 ознакомлена 15.07.2025, о чем имеется личная подпись. Описка, допущенная сотрудником Инспекции при заполнении бланка постановления, была исправлена в присутствии ФИО3, о чем имеется пометка и оттиск гербовой печати. Средства надзора и контроля: электронный браслет №, мобильное контрольное устройство №, ФИО3. получила по акту приема-передачи 15.07.2025. Также ей были разъяснены правила эксплуатации применяемых технических средств, претензий с ее стороны не имелось, о чем имеется подпись. Полагала, что постановление от 15.07.2025 об использовании в отношении осужденного аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора в отношении ФИО3, вынесенное временно исполняющим обязанности начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Инспекции ФИО1, законно и обоснованно, вынесено в соответствии с действующим законодательством, в пределах предоставленных полномочий.

Административный истец ФИО3, уведомленная о рассмотрении дела, в судебном заседании не участвует. При этом ФИО3 участвовала в первом судебном заседании 20.11.2025, давала свои пояснения по существу дела, представила уточненный иск, просила отложить заседание, так как хотела снова уточнить свои требования, судом данное ходатайство было удовлетворено. В дальнейшем в судебные заседания 10.12.2025, 17.12.2025, 25.12.2025 ФИО3 не явилась, при этом направляла письменные ходатайства об отложении судебных заседаний по причине болезни, указывая даты заседаний, прикладывала сведения об открытии листка нетрудоспособности 10.12.2025, 19.12.2025, то есть была осведомлена о том, что заседания откладывались. До судебного заседания, отложенного на 14.01.2026, от ФИО3 каких-либо ходатайств, а также уточненных исковых требований в суд не поступало, уважительных причин неявки ей не приведено, доказательств этого не представлено, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО3

Административный ответчик заместитель начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Костромской области ФИО1 полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Указала, что постановление от dd/mm/yy об использовании аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора в отношении ФИО3 вынесено ей в соответствии с законом, при наличии на то полномочий, все сведения в постановлении отражены. Когда решался вопрос о применении данного технического средства, неопытный сотрудник УИИ дала возможность ФИО3 сфотографировать пустой незаполненный бланк постановления. Сразу в этот же день постановление было заполнено в присутствии ФИО3, она подписала акт приема-передачи технических средств, она видела номера электронного браслета. Более того, после этого уже два раза выносились новые постановления о замене технических средств, так как у них есть период эксплуатации. Также отметила, что ФИО3 не пропускала явки в УИИ, хотя в суд не ходила, при этом выглядела вполне здоровой.

Представитель административного соответчика ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области и третьего лица (заинтересованного лица) ФСИН России ФИО6 возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Представитель ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области К. Е.М. возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. ч. 8, 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что ФИО3 осуждена dd/mm/yy Димитровским районным судом г. Костромы (с учетом апелляционного постановления Костромского областного суда от dd/mm/yy) по ч. 1 ст. 264 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы на срок 2 года 8 месяцев с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года 8 месяцев. ФИО3 установлены ограничения и обязанности: не изменять место жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории городского округа ... без согласия данного органа; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.

Согласно части 1 статьи 60 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями и заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Порядок применения указанных технических средств определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Пунктом 26 Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной приказом Минюста России от 11.10.2010 № 258 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы» (далее - Инструкция), предусмотрено, что Инспекциями осуществляется надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, который заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия.

Начальник инспекции либо лицо, его замещающее, в соответствии с ограничениями, установленными осужденному судом, на основании сведений, характеризующих его личность, а также исходя из технической возможности установки соответствующего оборудования может принять решение о применении к нему технических средств надзора и контроля при постановке осужденного на персональный учет, а также в дальнейшем при исполнении наказания (п. 34 Инструкции).

В соответствии с Уставом федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области» (далее - Инспекция), утвержденного приказом ФСИН России от 30.05.2011 № 335 «О реорганизации, изменении типа и утверждении уставов учреждений, подчиненных территориальным органам Федеральной службы исполнения наказаний», является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством уголовные наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества (п. 1.1).

Управление Инспекцией осуществляют ФСИН России, УФСИН России по Костромской области и руководство Инспекции (начальник, его заместители) (п. 5.1).

Начальник Инспекции распределяет обязанности между заместителями начальника Инспекции, начальниками структурных подразделений и филиалов Инспекции; осуществляет общее руководство деятельностью Инспекции (п. 5.6).

В соответствии с Положением об отделе исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Инспекции, утвержденного приказом ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области от 18.08.2025 № 43 (далее - Положение), отдел исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера осуществляет деятельность по исполнению наказаний в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества, мер пресечения в виде домашнего ареста, запрета определенных действий, залога, осуществляет контроль за лицами, освобожденными условно-досрочно от отбывания наказаний (п. 1).

Начальник отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Инспекции принимает решения о применении (либо отмене или изменении) к осужденному к наказанию в виде ограничения свободы аудиовизуальных, электронных и иных средств надзора, исходя из технической возможности установки соответствующего оборудования (п. 14).

В соответствии с должностной инструкцией сотрудника уголовно исполнительной системы, замещающего должность заместителя начальника учреждения - начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Инспекции (ФИО5), утвержденной начальником ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области от 18.06.2025, он обязан принимать решения о применении (либо отмене или изменении) к осужденному к наказанию в виде ограничения свободы аудиовизуальных, электронных и иных средств надзора, исходя из технической возможности установки соответствующего оборудования (п. 41).

В период отсутствия заместителя начальника учреждения - начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Инспекции (ФИО5), его обязанности исполняет заместитель начальника отдела исполнения наказаний Инспекции (ФИО1) (п. 6).

Согласно должностной инструкции сотрудника уголовно исполнительной систем, замещающего должность заместителя начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Инспекции (ФИО1), утвержденной начальником ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области от 18.06.2025, находится в непосредственном подчинении начальника отдела (ФИО5) (п. 4), в период отсутствия начальника отдела, на него возлагаются его обязанности (п. 5).

Приказом ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области от 30.06.2025 № 58-к «О переносе отпуска, об отзыве из отпуска, предоставлении отпуска» заместителю начальника инспекции - начальнику отделе исполнения наказаний и иных мер уголовно-правового характера Инспекции (ФИО5) была предоставлена часть основного отпуска в период с 07.07.2025 по 01.08.2025.

Порядок и условия прохождения службы сотрудниками отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера регулируется Федеральным законом от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 197-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 31 Федерального закона № 197-ФЗ, возложение на сотрудника временного исполнения обязанностей в соответствии с настоящей статьей и освобождение его в связи с этим от исполнения обязанностей по замещаемой должности рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава осуществляются на основании приказа уполномоченного руководителя, за исключением случая, когда исполнение обязанностей непосредственного руководителя (начальника) в период его отсутствия предусмотрено должностной инструкцией сотрудника.

Таким образом, ФИО1 временно исполняла обязанности начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно правового характера Инспекции на основании должностной инструкции.

15.07.2025 временно исполняющей обязанности начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Инспекции ФИО1 было вынесено постановление об использовании в отношении осужденного аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора в отношении ФИО3, осужденной dd/mm/yy Димитровским районным судом ... по ч. 1 ст. 264 УК РФ.

В постановлении указаны наименования средств надзора и контроля: электронный браслет №, мобильное контрольное устройство №. С постановлением об использовании в отношении осужденного аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора ФИО3 dd/mm/yy, о чем имеется личная подпись. Описка, допущенная сотрудником Инспекции при заполнении бланка постановления, была исправлена в присутствии ФИО3, о чем имеется пометка и оттиск гербовой печати.

Средства надзора и контроля: электронный браслет №, мобильное контрольное устройство №, ФИО3. получила по акту приема-передачи dd/mm/yy. Также ей были разъяснены правила эксплуатации применяемых технических средств, претензий с ее стороны не имелось, о чем имеется подпись.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что постановление от dd/mm/yy об использовании аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора в отношении ФИО3, вынесенное временно исполняющей обязанности начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Инспекции ФИО1, законно и обоснованно, вынесено в соответствии с действующим законодательством, в пределах предоставленных полномочий.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела, а именно: копией постановления об использовании в отношении осужденного аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля от 15.07.2025 в отношении ФИО3; копией акта приема-передачи от 15.07.2025г.; копией приказа ФСИН России от 30.05.2011 № 335 «О реорганизации, изменении типа и утверждения уставов учреждений, подчиненных территориальным органам ФСИН с приложением № 47 «Устав федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области»; положением об отделе исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области», утвержденное пр. ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области от 18.06.2025 № 43; копией должностной инструкции сотрудника уголовно исполнительной систем, замещающего должность заместителя начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Инспекции (ФИО5), утвержденной начальником ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области от 18.06.2025; копией должностной инструкции сотрудника уголовно исполнительной систем, замещающего должность заместителя начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Инспекции (ФИО1), утвержденной начальником ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области от 18.06.2025; копией приказа ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области от 30.06.2025 № 58-К «О переносе отпуска, об отзыве из отпуска, о предоставлении отпуска.

Доводов и доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства, ФИО3 не приведено.

Таким образом, суд находит, что заместителем начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Костромской области ФИО1, а также ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области не были нарушены права и законные интересы истца, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, а значит в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к заместителю начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Костромской области ФИО1 о признании незаконными действий заместителя начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области ФИО1 по вынесению постановления об использовании в отношении ФИО3 аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю. Оборотова

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2026.