Решение № 2-1077/2026 2-1077/2026~М-24/2026 М-24/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2-1077/2026

Дело № 2-1077/2026

УИД 52RS0028-01-2026-000040-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 15 апреля 2026 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Демаковой А.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области к Администрации Володарского муниципального округа <адрес> об устранении нарушений санитарного законодательства,

У С ТА Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области обратилось в суд с иском к Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области об устранении нарушений санитарного законодательства, мотивировав свои требования тем, что Дзержинским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (далее – территориальный отдел) в рамках анализа информации, имеющейся в территориальном отделе, установлено, что в <адрес>, <адрес> муниципального округа Нижегородской области качество питьевой воды нецентрализованного водоснабжения не соответствует требованиям гигиенических нормативов.

В настоящее время в <адрес> Володарского муниципального округа <адрес> деятельность по организации водоснабжения населения для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд осуществляет Администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области.

При проведении плановых и внеплановых выездных проверок в отношении Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области выявлено, что Администрацией Володарского муниципального округа Нижегородской области не выполняются мероприятия по доведению воды в колодцах до гигиенических нормативов, а именно: работы по очистке, дезинфекции и промывке колодцев, с последующим проведением лабораторных исследований качества и безопасности питьевой воды с целью обеспечения жителей <адрес> Володарского муниципального округа <адрес> питьевой водой надлежащего качества из данных источников нецентрализованного водоснабжения.

По указанным основаниям, истец просит суд обязать Администрацию Володарского муниципального округа Нижегородской области в срок шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений санитарного законодательств, а именно: провести работы по очистке, дезинфекции и промывке колодцев, с последующим проведением лабораторных исследований качества и безопасности питьевой воды, с целью доведения качества воды нецентрализованного водоснабжения до гигиенических нормативов по адресам: <адрес>

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик Администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, подан отзыв на исковое заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, также указал, что колодец, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> ликвидирован.

Суд в силу статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статей 55, 59, 60 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 209 и статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 209 и статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 3, 4, 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ) к вопросам местного значения городских округов относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ) (пункт 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ).

Понятие "решение вопросов местного значения", используемое в Федеральном законе от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, подразумевает необходимость выполнения органами местного самоуправления задач публично-властного характера, в том числе регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организованно-властного воздействия, в целях реализации системы мер жизнеобеспечения населения в конкретной сфере и гарантирования соответствующих публично значимых услуг.

Пунктом 1 части 1 статьи 3, пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ предусмотрено, что одним из направлений государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного, качественного водоснабжения и водоотведения; к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно профилактических мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль.

Согласно ч. 1 и ч. 3 статьи 19 Федерального закона №52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с абз.1 п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В соответствии с п. 5, табл. 3.1, табл. 3.6, п.556 табл. 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» содержание в воде мутности должно быть не более 2,6 ЕМФ, железа не более 0,3 мг/дм3, общие колиформные бактерии и бактерии E.coli должны отсутствовать.

Согласно абз. 1, 2, 5 п. 76 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие:

выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой;

информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.

Согласно п. 89 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие водоснабжение с использованием колодцев, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Как следует из материалов дела, Дзержинским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в рамках анализа информации, имеющейся в территориальном отделе, установлено, что в <адрес> качество питьевой воды нецентрализованного водоснабжения не соответствует требованиям гигиенических нормативов.

В настоящее время в <адрес>. <адрес> Володарского муниципального округа, Нижегородской области деятельность по организации водоснабжения населения для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд осуществляет Администрация Володарского муниципального округа Нижегородской области.

При проведении плановой и внеплановой выездных проверок в отношении Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области выявлены следующие нарушения:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках плановой выездной проверки проведён отбор проб и исследование питьевой воды из источников нецентрализованного водоснабжения по адресам: <адрес>

Согласно экспертным заключениям №, №, № от 10.07.2025 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Н.Новгорода, городском округе город Дзержинск, Богородском, Павловском, Вачском, Сосновском, Володарском районах» вода источников нецентрализованного водоснабжения не соответствует требованиям ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», таб.3.1, п. 556 табл. 3.13 раздела III, абз.1 п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", табл. 3.6 раздела, раздел III СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по адресам:

Согласно протоколам испытаний воды № и № от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>, м.<адрес> по показателям: <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты> град.

Согласно протоколам испытаний воды № и № от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> по показателям: <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты> град.

Согласно протоколу испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> по показателям: <данные изъяты> при нормативе отсутствие.

Согласно протоколам испытаний воды № и № от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> по показателям: <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты> град.

Согласно протоколам испытаний воды № и № от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> по показателям: <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты>

Согласно протоколам испытаний воды № и № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты> ЕМФ.

Согласно протоколу испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>, <адрес> по показателям: <данные изъяты> при нормативе отсутствие.

Согласно протоколам испытаний воды № и № от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> по показателям: <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты>

Согласно протоколу испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> по показателям: <данные изъяты> при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды №от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> по показателям: <данные изъяты> при нормативе отсутствие.

Согласно протоколам испытаний воды № и № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> при нормативе не <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты> град.

Согласно протоколу испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> по показателям: <данные изъяты> при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> по показателям: <данные изъяты> при нормативе отсутствие, общие (обобщенные) <данные изъяты>, при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> по показателю: <данные изъяты> при нормативе отсутствие.

Согласно протоколам испытаний воды № и № от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>по показателям: <данные изъяты> при нормативе отсутствие, <данные изъяты> при нормативе отсутствие, <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты>

По результатам проверки должностное лицо Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ.

Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области дано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо организовать проведение мероприятий по устранению ухудшения качества воды в колодцах, а именно: работы по очистке, дезинфекции и промывке колодцев, с последующим проведением лабораторных исследований качества и безопасности воды в колодцах по адресам: <адрес>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках внеплановой выездной проверки с целью контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № проведен отбор проб и лабораторные исследования качества воды питьевой из источников нецентрализованного водоснабжения по адресам: <адрес>

Согласно экспертным заключениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Н.Новгорода, городском округе город Дзержинск, Богородском, Павловском, Вачском, Сосновском, Володарском районах» вода источников нецентрализованного водоснабжения не соответствует требованиям ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», таб.3.1, п. 556 табл. 3.13 раздела III, абз.1 п. 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", табл. 3.6 раздела, раздел III СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Согласно протоколу испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ в питьевой воде нецентрализованного водоснабжения по адресу: <адрес> (колодец) содержание железа составило <данные изъяты> мг/дм3, при нормативе не более <данные изъяты> (мг/л), мутность - <данные изъяты> ЕМФ при нормативе не более <данные изъяты> ЕМФ, цветность - <данные изъяты> (градус цветности) при нормативе не более <данные изъяты> (градус); обнаружены бактерии вида <данные изъяты> - <данные изъяты>, при нормативе отсутствие, общие (обобщенные) колиформные бактерии (<данные изъяты>, при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ в питьевой воде нецентрализованного водоснабжения по адресу: <данные изъяты> при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ в питьевой воде нецентрализованного водоснабжения по адресу: <адрес> (колодец) содержание железа составило <данные изъяты> мг/дм3, при нормативе не более <данные изъяты> мутность - <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты> ЕМФ; цветность <данные изъяты> градус цветности при нормативе не более <данные изъяты>; обнаружены бактерии вида <данные изъяты>, при нормативе отсутствие, общие (обобщенные) колиформные бактерии <данные изъяты>, при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ в питьевой воде нецентрализованного водоснабжения по адресу: <данные изъяты>, при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ питьевой воде нецентрализованного водоснабжения по адресу: <адрес> (колодец) содержание железа составило <данные изъяты> при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ питьевой воде нецентрализованного водоснабжения по адресу: <адрес> (колодец) обнаружены бактерии вида <данные изъяты> при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды №от ДД.ММ.ГГГГ в питьевой воде нецентрализованного водоснабжения по адресу: <адрес> (колодец) содержание мутности составило <данные изъяты> ЕМФ при нормативе не более <данные изъяты> ЕМФ, цветность - <данные изъяты> градус цветности при нормативе не более <данные изъяты> (градус); обнаружены бактерии вида <данные изъяты>, при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ. в питьевой воде нецентрализованного водоснабжения по адресу: <адрес> (колодец) содержание железа составило <данные изъяты> при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды № от № в питьевой воде нецентрализованного водоснабжения по адресу: <адрес> (колодец) содержание железа составило 0<данные изъяты> при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды № от № в питьевой воде нецентрализованного водоснабжения по адресу: <адрес> (колодец) обнаружены бактерии вида <данные изъяты>, при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды № от № в питьевой воде нецентрализованного водоснабжения по адресу: <данные изъяты> при нормативе не более <данные изъяты> град.

Согласно протоколу испытаний воды № от № в питьевой воде нецентрализованного водоснабжения по адресу: <адрес> (колодец) обнаружены бактерии вида <данные изъяты> при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды № от № в питьевой воде нецентрализованного водоснабжения по адресу: <адрес> (колодец) обнаружены бактерии вида <данные изъяты> при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды № от № в питьевой воде нецентрализованного водоснабжения по адресу: <адрес> (колодец) содержание железа составило <данные изъяты> мг/дм3, при нормативе не более <данные изъяты> (мг/л), мутность - <данные изъяты> ЕМФ при нормативе не более <данные изъяты> ЕМФ; обнаружены бактерии вида <данные изъяты> при нормативе отсутствие, <данные изъяты> при нормативе отсутствие.

Согласно протоколу испытаний воды № от № в питьевой воде нецентрализованного водоснабжения по адресу: <данные изъяты> при нормативе отсутствие.

Указанные заключения соответствует предъявляемым требованиям, содержит подробное описание проведенных исследований, оснований не доверять сделанным в результате заключений выводам не установлено.

Таким образом, поставляемая вода из колодцев не отвечает требованиям к качеству питьевой воды.

Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией Володарского муниципального округа не выполнено.

Данное обстоятельство администрацией Володарского муниципального округа Нижегородской области не оспаривается.

Каких-либо допустимых доказательств того, что приведение качества воды в соответствие с требованиями СанПиН не представляется возможным ответчиком суду не представлено.

Вместе с тем, как следует из представленных суду администрацией Володарского муниципального округа Нижегородской области установлено, что колодец, расположенный по адресу: <адрес> в настоящее время засыпан, ликвидирован.

Пункт 4 части 1, часть 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит организацию в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, к вопросам местного значения муниципальных районов.

Пунктом 1 части 1 и частью 1.1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления по организации водоснабжения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона N 416-ФЗ в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления поселения, городского округа организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из нецентрализованных систем холодного водоснабжения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее также Правила).

Так, согласно пункту 72 Правил, органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе организуют проведение разведки и разработки таких источников. При определении источников водоснабжения преимущество должно быть отдано подземным источникам водоснабжения, содержащим природные примеси, удаляемые с помощью существующих технологий и методов обезжелезивания, обесфторивания, умягчения, удаления сероводорода, метана и микрофлоры. Поверхностные воды для питьевого водоснабжения могут быть использованы только в случаях, если исчерпан весь ресурс подземных источников, транспортировка воды из отдаленных подземных источников экономически нецелесообразна либо имеющегося ресурса подземных вод недостаточно для организации водоснабжения населения соответствующих территорий. Забор воды для холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения производится из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии таких источников либо в случае экономической неэффективности их использования забор воды из источника водоснабжения и подача организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды абонентам осуществляются по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 73 Правил).

При отсутствии возможности либо при подтвержденной нецелесообразности организовать водоснабжение с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют подвоз воды населению соответствующей территории по минимальным нормам согласно приложению N 3 (пункт 74 Правил).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по обеспечению населения питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением, а также по соблюдению при этом санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, возложена на ответчика как орган местного самоуправления, в чьи непосредственные обязанности входит организация водоснабжения и водоотведения населения, осуществление муниципального контроля за соответствующими действиями, а также формирование с учетом данной обязанности бюджета муниципального округа.

Органы государственной власти и, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (пункт 2 статьи 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Так как источники нецентрализованного водоснабжения (колодцы) в Володарском муниципальной округе Нижегородской области не отвечает требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства по качеству воды, и представляет собой опасность для жизни и здоровья населения, то бездействие администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области, выражается в непринятии мер по обеспечению неопределенного круга лиц, пользующегося указанными колодцами, холодным водоснабжением надлежащего качества. В результате бездействия администрации жители Володарского муниципального округа Нижегородской области, пользующиеся вышеуказанными колодцами до настоящего времени не обеспечены питьевой водой надлежащего качества в необходимом объеме, что создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что непринятие мер к организации надлежащего водоснабжения в соответствии с санитарными нормами и Правилами, свидетельствует о бездействии административного ответчика, в связи с чем на ответчика должна быть возложена обязанность по принятию мер к обеспечению населения водой для питьевых целей из спорных источников водоснабжения.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению за исключением требования о проведении работ по адресу: <адрес> поскольку находившийся по указанному адресу колодец ликвидирован.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В связи с тем, что требование о возложении обязанности на ответчика совершить определенные действия не связано с передачей имущества или денежных сумм, и такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд полагает необходимым установить ответчику срок - шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области к Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Володарского муниципального округа Нижегородской области (ИНН №, ОГРН № обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений санитарного законодательств, а именно: провести работы по очистке, дезинфекции и промывке колодцев, с последующим проведением лабораторных исследований качества и безопасности питьевой воды, с целью доведения качества воды нецентрализованного водоснабжения до гигиенических нормативов по адресам: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.С. Демакова

Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ