Решение № 2А-1607/2018 2А-1607/2018~М-1581/2018 М-1581/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2А-1607/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Кондаковой О.В.,

при секретаре Ждановой Д.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 2 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2 в соответствии со ст. 357 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога, налоговая ставка, порядок и сроки уплаты по которым установлены Законом Рязанской области «О транспортном налоге на территории Рязанской области» и Налоговым кодексом РФ.

На основании сведений, полученных из ГИБДД УМВД России по Рязанской области, объектом налогообложения является: легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя № л.с.

Налоговым органом ответчику исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 46 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом направлено налоговое уведомление № на уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ. в срок – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортный налог ответчиком не уплачен. В связи с чем, начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 166,24 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате указанного налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № судебного района <данные изъяты> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ отменен на основании возражений ФИО2 относительно исполнения судебного приказа.

Административный истец просит взыскать с ответчика сумму транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 46500,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 166,24 руб. в доход бюджета субъекта РФ.

Административный истец в судебном заседании административные исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснила, что законных оснований для освобождения ответчика от уплаты транспортного налога не имеется, так как мощность принадлежащего ответчику автомобиля составляет № л.с., а льготы могут быть предоставлены отдельным категориям граждан, в том числе пенсионерам, при мощности автомобиля не более № л.с.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признает, поскольку спорный автомобиль ею практически не использовался и был продан в ДД.ММ.ГГГГ. Утверждает, что налоговое уведомление и требование об уплате налога не получала. Пояснила, что является пенсионером и инвалидом № группы, поэтому ей должны быть предоставлены налоговые льготы, кроме того, пояснила, что в силу тяжелого материального положения не может погасить требуемую сумму.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 38 НК РФ объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

То есть, Налоговым кодексом в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признаются объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству РФ.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном ст. 362 Налогового кодекса, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 361 НК РФ предусмотрено, что ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и могут быть увеличены (уменьшены) по сравнению со ставками, предусмотренными в пункте 1 статьи 361 НК РФ, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок не применяется в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 320-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Транспортный налог в силу ст. 14 НК РФ является региональным налогом.

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Из п. 4 ст. 57 НК РФ следует, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу п. 4 ст. 52 и п. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть направлено физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) по почте заказным письмом. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Рязанской области транспортный налог установлен и введен в действие Законом Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № "О транспортном налоге на территории Рязанской области".

В соответствии со ст. № вышеуказанного Закона Рязанской области №, по автомобилям легковым с мощностью двигателя свыше № лошадиных сил (свыше № кВт) предусмотрена налоговая ставка в размере № рублей (с каждой лошадиной силы).

Судом установлено, что ФИО2 являлась собственником транспортного средства автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, тип транспортного средства – легковой, мощность двигателя № л.с. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается сообщением УГИБДД УМВД России по Рязанской области.

На основании сведений органов ГИБДД УВД Рязанской области о мощности двигателя указанного транспортного средства автомобиля <данные изъяты> (№ л.с.), периода владения им административным ответчиком (№ месяцев в № г.), конкретной налоговой ставкой (№ руб.), налоговым органом начислен транспортный налог за № год в сумме 46 500 рублей.

В адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Списком почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок налог не уплачен.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование № по состоянию на 15.12.2017г. об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 46500 руб. и пени в размере 166,24 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Списком почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком указанный налог в установленный срок не уплачен.

В связи с неисполнением требований в добровольном порядке налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № судебного района <данные изъяты> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога за №.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № судебного района <данные изъяты>, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за № в размере 46 500 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 166,24 руб.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление МРИФНС № 2 поступило в районный суд, то есть в установленные законом сроки.

Налог за указанный период не оплачен до настоящего времени.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Доводы административного ответчика об имеющихся у нее, как пенсионера и инвалида № группы, налоговых льготах, основаны на неправильном толковании закона.

Предоставление налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков осуществляется Законом Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ "О налоговых льготах".

В соответствии с ч. 30 ст. 10 Закона Рязанской области (в ред. Закона Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ОЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ), освобождаются от уплаты транспортного налога на одну единицу транспортного средства по выбору налогоплательщика инвалиды всех категорий, имеющие в собственности легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно или мотоциклы (мотороллеры) с мощностью двигателя до 45 лошадиных сил включительно (льгота предоставляется на одну единицу из указанных транспортных средств по выбору налогоплательщика).

В соответствии с ч. 30 ст. 10 Закона Рязанской области (в ред. Закона Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ОЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ), освобождаются от уплаты транспортного налога на одну единицу транспортного средства по выбору налогоплательщика пенсионеры по старости и пенсионеры Вооруженных сил и правоохранительных органов Российской Федерации, имеющие в собственности легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно или мотоциклы (мотороллеры) с мощностью двигателя до 45 лошадиных сил включительно (льгота предоставляется на одну единицу из указанных транспортных средств по выбору налогоплательщика).

Правовая норма ч. 30 ст. 10 Закона Рязанской области в редакции Закона Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ОЗ устанавливала льготу для инвалидов всех категорий, имеющих в собственности легковые автомобили или мотоциклы (мотороллеры) (льгота предоставляется на одну единицу транспорта по выбору налогоплательщика), утратила свое действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что мощность двигателя принадлежащего ответчику транспортного средства составляет 310 л.с., то последний утратил право на получение налоговой льготы, с учетом вступившего с ДД.ММ.ГГГГ Закона Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ОЗ.

Доводы ответчика о тяжелом материальном положении не являются основанием для освобождения от уплаты налога.

Согласно статье 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить денежную сумму - пени (пункт 1). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

В силу того, что обязанность по уплате транспортного налога за №.. в срок ответчиком выполнена не была, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговый орган обоснованно начислил пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 166 руб. 24 коп. ((46500 руб. х (№ х № х №) х № дней)).

Расчет пени за указанный период проверен судом, произведен правильно, является арифметически верным, альтернативный расчет ответчиком не представлен.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика транспортного налога за № и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что требования, установленные ст.ст. 48, 70 НК РФ административным истцом выполнены.

Налоговым органом правомерно начислен транспортный налог за №. и пени за его неуплату.

Поскольку требования налогового органа в установленный срок ответчиком добровольно не исполнены, срок обращения в суд налоговым органом соблюден, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Одновременно в силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты который административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно абзацу 8 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина в сумме 1600 руб. подлежит взысканию в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога за № и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за № в сумме 46500 (сорок шесть тысяч пятьсот) рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 166 (сто шестьдесят шесть) рублей 24 коп.

Реквизиты для уплаты налога:

р/с № <данные изъяты> по Рязанской области

БИК №

Получатель УФК по Рязанской области (Межрайонная ИФНС России №2 по Рязанской области)

ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты>

Код ОКТМО <данные изъяты>

КБК <данные изъяты> – транспортный налог.

КБК <данные изъяты> – пени по транспортному налогу.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 1600 (одна тысяча шестьсот) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: