Решение № 2А-493/2025 2А-493/2025~М-419/2025 М-419/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2А-493/2025

Дело №2а-493/2025

УИД: 21RS0003-01-2025-000657-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., с участием старшего помощника прокурора Ядровой Ю.А., административного истца К.Р., представителя административного ответчика Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Батыревский» И.Д., действующего на основании доверенности, при секретаре Якушевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску К.Р. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Батыревский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец К.Р. обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Батыревский» (далее - МО МВД РФ «Батыревский») о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного иска административный истец К.Р. указал, что решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установленного приговором Реутовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Установлены следующие виды административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом; запрет выезда за пределы территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

В настоящее время истекло не менее половины установленного решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установленного приговором Реутовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на добросовестное соблюдение административных ограничений, выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительные характеристики по месту жительства (пребывания), отсутствие замечаний со стороны МО МВД России «Батыревский», осуществляющего административный надзор, просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец К.Р. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям, также пояснил, что хочет устроиться на работу в <адрес>.

Представитель административного ответчика МО МВД РФ «Батыревский» И.Д. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска, поскольку установленный административный надзор не препятствует К.Р. устроиться на работу.

Суд, выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Ядровой Ю.А., полагавшей административный иск подлежащим отказу в удовлетворении, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев дело административного надзора №, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно ст. 2 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 того же Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 10 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, приговором Реутовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д. 14-30).

Таким образом, административным истцом совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

ДД.ММ.ГГГГ К.Р. освобожден из ФКУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике.

Решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.Р. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установленного приговором Реутовского городского суда <адрес> от 05.03.2024г. и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом; запрет выезда за пределы территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (л.д. 8-9).

Как следует из характеристики, представленной начальником Бахтигильдинского территориального отдела Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, К.Р. по месту жительства характеризуется положительно (л.д.7).

Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец К.Р. указывает, что в настоящее время истекло не менее половины установленном решением Батыревского районного суда Чувашской Республики срок административного надзора, ссылается на добросовестное соблюдение административных ограничений, выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительные характеристики по месту жительства (пребывания), отсутствие замечаний со стороны МО МВД России «Батыревский», осуществляющего административный надзор.

В силу ч. 1 ст. 9 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор прекращается по следующим основаниям: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 9 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Указанное положение разъяснено в абз. 4 п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, действующее законодательство исключает саму возможность досрочного прекращения административного надзора в отношении лица, отбывавшего наказание за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Данная мера направлена на усиление профилактического воздействия в отношении лиц, отбывавших наказание за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, с учетом особенностей состава преступлений данной категории.

С учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством не предусмотрено право административного истца на досрочное прекращение административного надзора в связи с составом и категорией преступлений, за совершение которого последний был признан виновным приговором Реутовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска К.Р. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Батыревский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Батыревский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2025 года.