Решение № 2А-1038/2019 2А-1038/2019~М-823/2019 М-823/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-1038/2019

Мотивированное
решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2019.

Дело № 2а-1038/2019

УИД 33RS0006-01-2019-001072-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием административного истца Малитова И.В.

прокурора Козловой А.А.

при секретаре Крайновой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению Малитова И.В. о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Малитов И.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Вязниковскому району о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него на 6 лет решением Ковровского городского суда Владимирской обл. от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование указал, что состоит на учете в ОМВД России по Вязниковскому району с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время истекло половина срока административного надзора.

В судебном заседании административный истец Малитов И.В. заявленные требования поддержал по тем же основаниям, дополнительно пояснив суду, что в настоящее время официально не трудоустроен, но неофициально работает у ФИО1, выполняет сварочные работы, а также работы по монтажу водопровода. В <данные изъяты> г. он был привлечен к административной ответственности за допущенное им нарушение возложенного на него при установлении административного надзора ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., которое было допущено им ввиду того, что он уехал в <адрес> к своей сестре помогать по строительству дома, но так как не успел на электричку, то остался ночевать у нее, домой вернулся только утром. В будущем он также не сможет соблюдать данное ограничение, так как он постоянно уезжает к сестре и иногда остается у нее на ночь.

Представитель административного ответчика - ОМВД России по Вязниковскому району, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица – потерпевший ФИО2 извещался судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, однако по поступившей в суд информации по месту жительства он не проживает.

Заслушав доводы административного истца, заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения административного иска о досрочном прекращении административного надзора в отношении Малитова И.В., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 9 указанного Федерального закона, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Из представленных материалов дела следует, что решением Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Малитова И.В. установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов до 6 часов следующего дня. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки Малитова И.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно справке об освобождении, Малитов И.В. освободился из мест лишения свободы после отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного ОМВД России по Вязниковскому району дела об административном надзоре, на учет в органе внутренних дел Малитов И.В. как поднадзорное лицо встал ДД.ММ.ГГГГ.

С административным иском Малитов И.В. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент обращения Малитова И.В. с административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

Из материалов дела об административном надзоре и представленных административным истцом документов следует, что Малитов И.В. в период установленного судом срока административного надзора по месту жительства в целом характеризуется положительно, к уголовной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдает административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения выезда за пределы территории <адрес>, пропусков явки на регистрацию не допускает. Как отмечается в характеристики, данной участковым уполномоченным, в настоящее время он не трудоустроен, но является самозанятым, а именно бурит скважины под воду для местного населения, занимается установкой металлических заборов, в свободное время посещает сельский дом культуры, секцию бодибилдинга, жалобы на него в ОМВД России по <адрес> не поступали.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Малитов И.В. допустил нарушение установленного ему ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Вязники и Вязниковского района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Вязники и Вязниковского района, от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Так, из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 30 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>.

Суд не может принять во внимание представленную Малитовым И.В. характеристику от ООО <данные изъяты>, поскольку она не заверена надлежащим образом, а именно отсутствует печать выдавшего ее юридического лица.

Оценивая в совокупности установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что в период административного надзора Малитовым И.В. не всегда добросовестно соблюдались установленные в отношении него административные ограничения. С момента допущенного им нарушения прошло не столь значительное время для того, чтобы суд мог придти к выводу о достижении целей административного надзора.

Само по себе истечение половины установленного судом срока административного надзора, на что ссылается Малитов И.В., не является безусловным основанием для его досрочного прекращения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает досрочное прекращение в отношении Малитова И.В. административного надзора в настоящее время является преждевременным, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Малитова И.В. о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова