Решение № 2А-664/2019 2А-664/2019~М-734/2019 А-664/2019 М-734/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-664/2019

Дело №а-664/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия Ужахов Т.С., с участием: представителя административного истца ФИО16,

представителя административного ответчика ФИО17,

при секретаре судебного заседания ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО13 о признании незаконным действия Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия, выразившегося в отказе предоставления государственного жилищного сертификата,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным административнымисковым заявлением, ссылаясь на следующее.

В результате военных действий 1995 года ФИО13 со своей семье пришлось покинуть место постоянного проживания в <адрес> Республики и временно обосноваться в <адрес>. Он и члены его семьи были признаны вынужденными переселенцами и им были выданы удостоверения вынужденного переселенца. Они систематически продлевали срок действия статус вынужденного переселенца, который им продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В состав его семьи входят: сын- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук -ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка- ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук- ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время он обратился в Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия с заявлением о включении членов его семьи в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, однако Миннац РИ ему отказало, ссылаясь на то, что необходимо признать их членами его семьи в судебном порядке. Считает данный отказ незаконным и просит суд обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетии включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав его семьи и признать за ними право на участие в реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище»; обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетии включить его как главу семьи в сводный список вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2019 год и выдать ему жилищный сертификат.

Административный истец ФИО13 в судебное заседание не явился, хотя был своевременно извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель административного истца по доверенности ФИО16 в судебном заседании поддержала требования по мотивам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика ФИО17 требования административного истца не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отказе руководства.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лицамогут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления,иного органа, организации, наделенных отдельными государственными илииными публичными полномочиями, должностного лица, государственного илимуниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены ихправа, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ихправ, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложеныкакие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании, административный истец ФИО13 до военных действий 1995 года проживал со своей семье в <адрес> Республики.

Административный истец признан вынужденным переселенцем и ему выдано соответствующее удостоверение. Срок действия статуса вынужденного переселенца ему продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец, как вынужденный переселенец, нуждающийся в улучшении жилищных условий, имеет все необходимые основания для участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище». Данный факт представитель административного ответчика в судебном заседании не опровергал.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство по внешним связям, национальной политике и информации Республики Ингушетия отказало административному истцу в признании за членами его семьи права на получение социальной выплаты, ссылаясь на то, что необходимо признание их членами семьи вынужденного переселенца в судебном порядке.

В соответствии с требованиями подпункта «ж» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вынужденными переселенцами признаются граждане, признанные таковыми в установленном порядке и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службой в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», утверждены Правила выпуска и реализации государственных сертификатов в рамках данной Подпрограммы.

В соответствии с пунктом Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации:.. .граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», утверждены Правила выпуска и реализации государственных сертификатов в рамках данной Подпрограммы, где не указано о необходимости в случае образования из одной семьи вынужденных переселенцев нескольких, их постановка на учет осуществляется в соответствие с датой подачи заявления и принятия решения о признании лица, выбывшего из общей семьи, участников основного мероприятия.

Согласно справке ОМС «Администрация <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в состав семьи административного истца ФИО13, проживающего по адресу: РИ, <адрес>, входят: сын- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук -ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка- ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук- ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании установлено, что административный истец и вышеуказанные члены его семьи проживают вместе, ведут общее хозяйство. Своего жилья не имеют, проживают в съемном домовладении, где отсутствуют минимальные условия для нормальной жизни.

В целях гарантии реализации прав административного истца ФИО13 и членов его семьи, суд считает необходимым обеспечить всем членам административного истца статус участников подпрограммы, путем признания за ними права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227 КАС РФ, суд

решил:

Обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетии включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи ФИО13 и признать за ними право на участие в реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище».

Обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетии включить ФИО13 в сводный список вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищный условий на 2019 год и выдать ему государственный жилищный сертификат.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ВерховныйСуд Республики Ингушетия в течение месяца.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья

Карабулакского районного суда РИ Т.С.Ужахов