Решение № 2А-455/2018 2А-455/2018 ~ М-290/2018 М-290/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-455/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 04 мая 2018 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при секретаре Манашевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Оренбургской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС № по Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 Требование мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете ИНН № и имеет задолженность по налоговым обязательствам в сумме 11 592,14 рублей из которых: транспортный налог с физических лиц- 10 735,40 руб., пени- 856,74руб.. Инспекцией на основании информации о том, что налогоплательщик в 2012 году являлся собственником автомобиля ГАЗ 3035BD государственный регистрационный знак № представленной регистрирующими органами в порядке ст. 85 НК РФ было направлено налоговое уведомление № от 14.05.2015 года, на общую сумму к уплате 10 735,4 рублей. В последствии на основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 12.10.2015 года № за 2012, 2013, 2014 года на сумму 11 592,14 рублей, установлен срок для исполнения- 24.11.2015 год. В установленный срок требование не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка №2 <адрес> района административному истцу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного и приказа и в восстановлении срока для обращения в суд с указанным заявлением. Указывает, что срок для обращения в суд административным истцом пропущен по уважительной причине, а именно в виду того, что в 2015-2016 году производилось подключение нового программного комплекса, обеспечивающий деятельность налоговых органов, который на начальном этапе не формировал документы в автоматическом режиме, Инспекция не могла видеть платежи налогоплательщика поступившие в бюджет в счет погашения задолженности по ранее выставленным требованиям, что затруднило проведение мониторингов по неоплаченной задолженности. Просит суд, восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам. Взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым обязательствам в сумме 11 592,14 рублей в том числе: транспортный налог с физических лиц- 10 735,40 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц- 856,74 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС № 5 по Оренбургской области ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, явка не признана судом обязательной, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражал в виду пропуска административным истцом срока для обращения с иском в суд.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Проверив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее – административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно положениям ст.57 Конституции Российской Федерации, устанавливается обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, процедура взыскания налоговых платежей не может быть начата восстановления срока обращения в суд с указанными административным исковым заявлением.

Заявленное налоговой инспекцией ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание удовлетворению не подлежит, ввиду неуважительности причин пропуска налоговым органом срока подачи заявления в суд.

Отказ в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока подачи заявления в арбитражный суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, что соответствует выработанной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации судебной практикой по этому вопросу, нашедшей отражение в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.09.2009г. №, от 12.04.2005г. №, в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2009г. №, положения которых не противоречат позиции Верховного Суда Российской Федерации и действующему законодательству.

По смыслу процессуального законодательства, восстановление пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога (пени, штрафа) является правом суда, применяемым при наличии уважительных причин пропуска, а не обязанностью.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, налоговый орган в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока не указал каких-либо объективных обстоятельств, послуживших препятствием для своевременного обращения в суд.

Доказательств наличия обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, заявителем также в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах заявитель утратил возможность взыскания задолженности по налоговым обязательствам в сумме 11 592,74 рублей.

Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку заявитель от ее уплаты освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Оренбургской области о восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Оренбургской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль - Илецкий районный Оренбургской области суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья/подпись/ С.Н. Шереметьева

Решение суда в окончательной форме принято 08.05.2018 года.

Судья/подпись/ С.Н. Шереметьева