Решение № 2А-483/2020 2А-5296/2019 А-483/2020 А-5296/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-483/2020

Дело №а-483/2020 (№а-5296/2019)

(42RS0№-56)

Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего: Сташковой Ю. С.

при секретаре: Будловой К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

17 января 2020г.

дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> –Кузбассу ФИО1, ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, начальнику ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» (САО «ВСК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> –Кузбассу ФИО1, ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, начальнику ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство№-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства. На сегодняшний день требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, действиями судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству административный истец не располагает, считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает его права и законные интересы.

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> –Кузбассу ФИО1

Обязать административного ответчика исполнить требования, содержащие в исполнительном документе, либо предоставить документы, свидетельствующие об окончании исполнительного производства и направить в адрес административного истца.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, о чем вынесено определение.

В судебное заседание административный истец САО «ВСК» не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, просили рассмотреть административный иск в их отсутствие.

Административный ответчик ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> – Кузбассу, в лице судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражали против заявленных административных исковых требований. Представителем ФИО3 в судебном заседании представлено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 14.12.2017г. и возвращении исполнительного документа взыскателю, сведения о направлении административному истцу данного постановления, направленного заказным письмом с уведомлением. Просила отказать в удовлетворении заявленных административных требований.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Административный ответчик начальник ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Представитель ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Рассмотрев административное исковое заявление САО «ВСК», выслушав представителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом –исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, приведенным в п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

В соответствии с представленным Отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>, сформированным официальным сайтом Почта России, копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа исполнительного листа №ВС 074375802 о взыскании со ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. задолженности в размере 8 568 руб. 35 коп. направлена в адрес административного истца почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в п. 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что незаконными могут признаваться такие действия (бездействия), решения должностных лиц и органов исполнительной власти, которые не соответствуют нормативным правовым актам и в связи с этим нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца. Приведенной совокупности в рассматриваемом случае суд не усматривает, в связи с чем, оснований для вынесения решения суда об удовлетворении заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> –Кузбассу ФИО1, ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, начальнику ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решений суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий (подпись) Ю. С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з Будлова К.Н.

«____»______________2020 г.

Подлинник документа подшит в деле №а-483/2020 (№а-5296/2019) Центрального районного суда <адрес>