Постановление № 5-72/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 5-72/2019

УИД 66RS0016-01-2019-001261-74

Дело № 5-72/2019

Резолютивная часть оглашена 13 ноября 2019 года.

Мотивированное
постановление составлено 15 ноября 2019 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Артемовский 15 ноября 2019 года

Судья Артемовского городского суда Свердловской области Кобяшева С.П., с участием защитников Кузьминых Е.С., Соболевой А.С., при секретарях Плехановой Л.Г., Юшковой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница» (623780, <...>),

УСТАНОВИЛ:

государственным бюджетным учреждением здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница» (далее по тексту - ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ») допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 20.09.2019 при рассмотрении письма № 66-31695-2019 от 13.09.2019 и приложенного к нему экспертного заключения № 66-20-16/13-05-3957-2019 от 03.09.2019, составленных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» в отношении ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ», на основании п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственно обнаружено, что ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» осуществляла в срок до 18.06.2019 обращение (эксплуатацию и хранение) с рентгеновским диагностическим комплексом «СпектрАП», заводской номер 551; год выпуска 2007; год монтажа 2008, размещенным в рентгеновском кабинете № 215 детской больницы на втором этаже по адресу: <...>. Смежными, при этом смежными по вертикали с процедурной рентгеновского кабинета № 215 являются палаты для детей, что является нарушением п. 3.4. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», а именно: не допускается размещение процедурной рентгеновского кабинета смежно с палатами для беременных и детей.

В судебном заседании защитники ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» пояснили, что не оспаривают наличие выявленного нарушения. Действительно, до 18.06.2019 рентгеновский диагностический комплекс был размещен с нарушением п. 3.4. СанПиН 2.6.1.1192-03. После этого приняты меры, в настоящее время в смежных с кабинетом, где расположен рентгеновский диагностический комплекс, размещены функциональные помещения, исключено расположение в смежных кабинетах детей и беременных женщин.

Судья, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, находит, что в действиях ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон) соблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека (п. 1 ст. 27).

Согласно санитарным правилам 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» не допускается размещать рентгеновские кабинеты под помещениями, откуда возможно протекание воды через перекрытие (бассейны, душевые, уборные и др.). Не допускается размещение процедурной рентгеновского кабинета смежно с палатами для беременных и детей (п. 3.4).

20.09.2019 при рассмотрении письма № 66-31695-2019 от 13.09.2019 и приложенного к нему экспертного заключения № 66-20-16/13-05-3957-2019 от 03.09.2019, составленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» в отношении ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ», главным специалистом-экспертом отдела надзора по радиационной гигиене Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО8. обнаружено, что ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» осуществляет обращение (эксплуатацию и хранение) с рентгеновским диагностическим комплексом «СпектрАП», заводской номер 551; год выпуска 2007; год монтажа 2008, размещенным в рентгеновском кабинете № 215 детской больницы на втором этаже по адресу: <...>. Смежными по вертикали с процедурной рентгеновского кабинета № 215, являются палаты для детей, что является нарушением п.3.4. СанПиН 2.6.1.1192-03.

Факт совершения правонарушения подтверждается экспертным заключением № 66-20-16/13-05-3957-2019 от 03.09.2019, составленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» в отношении ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» 26.09.2019 главным специалистом-экспертом отдела надзора по радиационной гигиене Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО1 в отношении ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ», протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которых следует, что ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» осуществляет обращение (эксплуатацию и хранение) с рентгеновским диагностическим комплексом «СпектрАП», заводской номер 551; год выпуска 2007; год монтажа 2008, размещенным в рентгеновском кабинете № 215 детской больницы на втором этаже по адресу: <...>. Смежными по вертикали с процедурной рентгеновского кабинета № 215, являются палаты для детей, что является нарушением п.3.4. СанПиН 2.6.1.1192-03.

Вместе с тем, суд считает необходимым уточнить, что правонарушение длилось в срок до 18.06.2019, когда оно было выявлено сотрудниками ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области».

Таким образом, установлено, что ГБУЗ СО «Артемовская ЦРБ» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений. Учитывая характер выявленных нарушений санитарных норм и правил, принятие мер по исключению нахождения рентгеновского диагностического комплекса в помещении, смежном с палатами для детей и беременных женщин, устранение в настоящее время нарушения п. 3.4. СанПиН 2.6.1.1192-03, судья приходит к выводу о назначении юридическому лицу такого вида наказания как административный штраф.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование банка получателя платежа УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН <***>, КПП 667001001,

р/с <***> в Уральском ГУ Банка России,

БИК 046577001, ОКТМО 65728000,

КБК 14111607000016000140.

УИН 14104660014100009231

ЕИП 1400000000000000000000643

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

По истечении данного срока постановление при его неисполнении направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения-взыскания штрафа.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев, либо предоставлена отсрочка на срок один месяц.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления через Артемовский городской суд.

Судья: С.П. Кобяшева