Решение № 2А-1255/2023 2А-1255/2023~М-862/2023 М-862/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2А-1255/2023

Дело № 2а-1255/2023


РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

20 июля 2023 года Республика Татарстан, г. Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мансурова А.А.,

при секретаре Шаметкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО3 ЗаР. к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, начальнику отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан ФИО1, руководителю Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 о признании незаконным решение органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском и просит:

- признать незаконным решение Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, изложенное в виде письма от ДД.ММ.ГГГГ №/исх, об отказе в установлении соответствия между видом разрешенного использования земельного участка «для жилищного строительства» с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства»,

- обязать Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО3 ЗаР.а от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован за № от ДД.ММ.ГГГГ) об установлении соответствия между видом разрешенного использования земельного участка «для жилищного строительства» с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», с учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда по данному делу.

При этом указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан с заявлением об установлении соответствия между видом разрешенного использования земельного участка «для жилищного строительства» и видом разрешенного использования земельных участков, установленных классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/исх административным ответчиком отказано в удовлетворении заявления.

В судебном заседании представители административного истца административный иск поддержал по тем же основаниям.

Представитель административного ответчика – Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, административный ответчик ФИО1, административный ответчик ФИО2, заинтересованные лица – ФИО4, ФИО5, ФИО6 в суд не явились, извещены.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан с заявлением об установлении соответствия между видом разрешенного использования земельного участка «для жилищного строительства» и видом разрешенного использования земельных участков, установленных классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении соответствия. Ответ подписан и.о. руководителя ФИО2.

В обжалуемом ответе не указаны нормы законы, послужившие основанием для отказа в удовлетворении заявления. Приведенная в ответе таблица, определяющая виды разрешенного использования участка, не позволяет определить к какому виду разрешенного использования был отнесен участок заявителя при установлении действующих ограничений, не указано конкретно какие ограничения действовали для того, чтобы прийти к выводу, что формирование земельного участка было осуществлено с нарушением действующих Правил землепользования и застройки Сокуровского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан.

Решение, изложенное в обжалуемом письме, должно быть признано незаконным, на Исполнительный комитет возложена обязанность повторно рассмотреть заявление административного истца.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

- признать незаконным решение Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, изложенное в виде письма от ДД.ММ.ГГГГ №/исх, об отказе в установлении соответствия между видом разрешенного использования земельного участка «для жилищного строительства» с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № а именно видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства»,

- обязать Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО3 ЗаР.а от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован за № от ДД.ММ.ГГГГ) об установлении соответствия между видом разрешенного использования земельного участка «для жилищного строительства» с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», с учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда по данному делу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.А. Мансуров

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и направлено сторонам.