Решение № 2-580/2020 2-580/2020~М-512/2020 М-512/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 2-580/2020

№ Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихвин Ленинградской области 04 сентября 2020 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Павловой Т.Г.,

при секретаре Глобиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее – Администрация) обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - квартиру с кадастровым №, расположенную по адресу <...>.

В обоснование заявления указано, что на <адрес> в г. Тихвине Ленинградской области расположен десятиквартирный жилой дом № 13. 31 октября 2006 года ООО «Тихвинское» направило в адрес исполняющего обязанности главы администрации Тихвинского района письмо о приеме в муниципальную собственность жилых домов, в том числе дома № 13, ранее принадлежавших на праве собственности АОЗТ «Тихвинское». Из письма следовало, что в 2001 году АОЗТ «Тихвинское» в результате реорганизации в форме слияния вошло в состав ОАО «Корпорация «Роска» на правах филиала. На момент подготовки письма ОАО «Корпорация «Роска» было объявлено банкротом. ООО «Тихвинское», хотя и расположено на производственных площадях филиала «Тихвинское», правопреемником жилого фонда не является и на балансе его не имеет. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, ОАО «Корпорация «Роска» ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом) 27 января 2015 года. Из-за отсутствия необходимых документов, которые бы позволили оформить право муниципальной собственности на указанный дом, он не принят в собственность до настоящего времени. 08 ноября 2016 года Администрация приняла решение о совершении необходимых действий, направленных на признание права собственности на дом. Принятие в муниципальную собственность бесхозяйных объектов недвижимого имущества регулируется Положением о порядке принятия в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей, находящихся на территории муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области, утвержденным решением Совета депутатов Тихвинского городского поселения от 20 июня 2012 года № 02-311. 28 октября 2019 года был произведен осмотр всех домов, включая и дом № 13, расположенных на улице Совхозной, составлен акт осмотра. На момент осмотра дом находился в ветхом состоянии. Кровля имеет протечки, находится в неудовлетворительном состоянии. В доме проживают постоянно в трех квартирах со слов присутствующих жильцов. Как следует из писем Тихвинского БТИ от 13 февраля 2017 года № 15, Леноблкомимущества от 30 ноября 2016 года № 11-8696/16-0-1 и ТУ Росимущества в Ленинградской области от 27 декабря 2016 года № 01-8051, данные органы регистрацию права собственности на дом не проводили, в реестрах государственного имущества Ленинградской области и федерального имущества сведений об объекте не имеется. Также Тихвинское БТИ в технической характеристике на дом сообщило, что его пользователем учтено АОЗТ «Тихвинское». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 30 марта 2020 года № 99/2020/323326070, зарегистрированное право собственности на квартиру № 9 дома по адресу <...> отсутствует. 19 июля 2017 года Совет депутатов Тихвинского городского поселения принял решение № 02-210, в соответствии с которым квартиры №№ 1, 3-10 дома № 13 по ул. Совхозной в г. Тихвине могут быть приняты в собственность Тихвинского городского поселения. В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) нахождение квартиры в статусе бесхозяйного имущества дает органу местного самоуправления право в установленном порядке признать на нее право муниципальной собственности. С целью в дальнейшем признать данное право на квартиру № 9 в указанном доме заявитель на основании Приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» обратился в регистрирующий орган, который 06 апреля 2018 года принял квартиру на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости. В течение года с момента постановки квартиры на учет как бесхозяйной никто прав на нее не заявил. Так как собственник квартиры неизвестен, учитывая, что ее судьбой никто не интересовался и спор о праве на квартиру отсутствует, она является бесхозяйным имуществом. При таких обстоятельствах право собственности на квартиру должно возникнуть у муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района, на территории которого находится жилое помещение, и которое для решения вопросов местного значения, поставленных перед городским поселением Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе иметь в собственности жилой фонд. Данное заявление о признании права муниципальной собственности подано Администрацией с целью расселения аварийного дома, в котором находится квартира.

Заявитель Администрация, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания (л.д. 64), в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 82).

Заинтересованное лицо Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания (л.д. 71), в суд не явилось, направило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.л.д. 77-78).

Заинтересованное лицо Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 81), в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.л.д. 72-73).

Заинтересованное лицо Управление Росреестра по Ленинградской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания (л.д.л.д. 65,80), в суд не явилось, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 69).

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3).

В силу п. 1 ст. 124 ГК РФ муниципальные образования являются субъектами гражданского права, выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из технической характеристики на жилой дом, расположенный по адресу Ленинградская область, Тихвинское <...>, усматривается, что регистрация права собственности на жилой дом по состоянию на 16 января 1996 года не производилась, пользователем учтено АОЗТ «Тихвинское» (л.д. 6).

ООО «Тихвинское» направляло 31 октября 2006 года в Администрацию письмо о приеме в муниципальную собственность жилого фонда, в том числе жилого дома, расположенного по адресу Ленинградская область, Тихвинское <...>, ранее принадлежавшего на праве собственности АОЗТ СП «Тихвинское», а также сообщало, что ООО «Тихвинское» собственником жилого фонда не является (л.д. 7).

По сообщению Тихвинского БТИ ГУП «Леноблинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, расположенная по адресу <адрес>, Тихвинский муниципальный район, Тихвинское городское поселение, <адрес> учтена за ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.л.д. 23-24).

В жилом помещении по адресу <...> никто не зарегистрирован, что усматривается из ответа АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» (л.д.л.д. 53,54).

Из сообщений, полученных судом из Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, видно, что жилой дом, расположенный по адресу Ленинградская область, Тихвинский муниципальный район, Тихвинское <...> и квартира 9 в данном жилом доме не являются объектами учета реестра государственного имущества Ленинградской области, реестра федерального имущества (л.д.л.д. 55,56-57).

Факт постановки на учет в установленном порядке квартиры, расположенной по адресу <...>, как бесхозяйного имущества подтверждается выписками из ЕГРН от 30 марта 2020 года и 05 августа 2020 года, согласно которым квартира с кадастровым номером 47:13:1203007:256, расположенная по адресу <...>, 06 апреля 2018 года принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества (запись №У от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.л.д. 28-29,59-63).

Частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения и исполняет полномочия его председателя.

В силу п. 3 ст. 30 Устава муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области Администрация осуществляет полномочия администрации Тихвинского городского поселения, являющегося административным центром Тихвинского района

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области.

Судья ________________

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ________________