Решение № 2-106/2017 2-106/2017(2-1275/2016;)~М-1195/2016 2-1275/2016 М-1195/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-106/2017

Дело № 2-106/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

10 января 2017 года Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Бражника И.С.,

при секретаре - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании пгт.<адрес> Республики Крым гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действуя как представитель ФИО3 к администрации Советского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, а также действуя как представитель ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации. Исковое заявление мотивировано тем, что супругу истицы и ей как члену семьи была предоставлена служебная однокомнатная <адрес> в пгт.Советский на основании ордера № КЭЧ <адрес>. При обращении к Главе администрации Советского сельского поселения с заявлением о даче разрешения на приватизацию спорной квартиры ей не был дан ответ. В связи с чем истица вынуждена была обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адрес суда направила заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Администрация Советского сельского поселения <адрес> Республики Крым явку в судебное заседание полномочных представителей не обеспечила, в адрес суда направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, а также указали, что рассмотрение данного заявления оставляют на усмотрение суда.

Суд, учитывая положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Советского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Выслушав истицу, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № КЭЧ <адрес> супругу истицы и ей как члену семьи была предоставлена служебная однокомнатная <адрес> в пгт.Советский общей площадью 30,0 кв.м. из них жилой 16,9 кв.м. (л.д.12).

ФИО2 с сентября 2005 года проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, пгт.Советский, <адрес>.

Указанная квартира находится на балансе Администрации Советского сельского поселения (л.д.23).

ФИО2 был заказан и за ее счет составлен технический паспорт указанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, расположенной по адресу: <адрес>, пгт.Советский, <адрес>. Согласно указанного технического паспорта общая площадь квартиры составляет 30,0 кв.м., жилая площадь 16,9 кв.м. (л.д.13-18).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Советского сельского поселения в лице заместителя главы администрации Советского сельского поселения ФИО5 и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения общей площадью 30,0 кв. метров, жилой площадью 16,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Советский, <адрес>. Согласно указанного договора, в указанное жилое помещение вселяются истица и ее дочь – ФИО3 (л.д.25-27).

Постановлением Администрации Советского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и ответом от ДД.ММ.ГГГГ №/ДД.ММ.ГГГГ служебное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт.Советский, <адрес> исключено из состава специализированного жилищного фонда и отнесено к жилищному фонду социального найма (л.д.20-23).

Согласно ч. 1,3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Указанная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года».

По смыслу указанных выше положений законодательства, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Указанная позиция подтверждается в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года».

В соответствии с ч.1 ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №- ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

Таким образом, ФИО2 проживает на условиях социального найма в жилом помещении, которое принадлежит муниципальному образованию Советское сельское поселение - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, пгт.Советский, <адрес>, общей площадью 30,0 кв. метров, жилой площадью 16,9 кв.м.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового заявления и считает, что истица и ее несовершеннолетняя дочь имеют право на приватизацию спорной квартиры.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2, действуя как представитель ФИО3 к администрации Советского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3 право собственности на отдельную однокомнатную <адрес> в пгт.<адрес> Республики Крым, в порядке приватизации на объект недвижимого имущества, общей площадью 30,0 кв.м, из них: жилой 16,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья: И.С.Бражник