Решение № 2А-2653/2017 2А-2653/2017~М-2864/2017 М-2864/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-2653/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Рязань 30 октября 2017 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Никишиной Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Рязанской региональной общественной организации «Спортивный клуб Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и об исключении сведений о нем,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области (далее - Управление) обратилось в суд с указанным административным иском к Рязанской региональной общественной организации «Спортивный клуб Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища» (далее - Организация), мотивируя тем, что в соответствии со ст.38 ФЗ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России №26 от 03.03.2014 г., на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено осуществление контроля за соблюдением некоммерческими организациями законодательства РФ. 05.09.2005 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области было принято решение о регистрации административного ответчика в качестве юридического лица, учетный номер №. 12.09.2005г. на основании ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, местом нахождения административного ответчика является: <...>; лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Организации, является Председатель Совета. В силу п.п. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Согласно пп. «б» п.3 приказа Министерства юстиции РФ № 81 от 17.03.2011г. «Об утверждении методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции РФ и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций» установлено, что сообщение о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, представляется общественными объединениями в Минюст России или соответствующий его территориальный орган по месту своего нахождения не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Из материалов учетного дела № усматривается, что указанные документы административным ответчиком не представлялись за период с 2014 по 2016 год. По данному факту административному ответчику выносились письменные предупреждения о необходимости устранить выявленные нарушения, однако данные требования им выполнены не были, необходимые документы не представлены. В соответствии со ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано, в том числе, ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом. Административный истец не располагает сведениями об опубликовании административным ответчиком вышеуказанного отчета за период с 2005 по 2016 год. В связи с чем просило признать Рязанскую региональную общественную организацию «Спортивный клуб Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Суд, исследовав материалы дела в полном объеме, приходит к следующему.

В соответствии п.1 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают в числе прочих подведомственные им административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России 03.03.2014 г. № 26, на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено осуществление контроля за соблюдением некоммерческими организациями законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 05.09.2005 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области было принято решение о регистрации Организации в качестве юридического лица, присвоен учетный №.

12.09.2005г. на основании ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о Рязанской региональной общественной организации «Спортивный клуб Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, адресом (местом нахождения) данной организации является: <...>; лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Организации является Председатель Совета.

В соответствии с ч.1 ст.29 ФЗ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано, в том числе, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

В силу ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано, в том числе, ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

Согласно ч.1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано, в том числе, информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно пп. «б» п.3 приказа Министерства юстиции РФ № 81 от 17.03.2011г. «Об утверждении методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции РФ и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций» установлено, что сообщение о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, представляется общественными объединениями в Минюст России или соответствующий его территориальный орган по месту своего нахождения не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу ч.4 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, и подтверждено материалами дела № в отношении Рязанской региональной общественной организации «Спортивный клуб Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища», что предусмотренные ст.29 ФЗ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», пп. «б» п.3 приказа Министерства юстиции РФ № 81 от 17.03.2011г. «Об утверждении методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции РФ и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций» документы организацией в Управление не представлялись за период с 2014 по 2016 год.

В связи с чем административным истцом в адрес административного ответчика выносились письменные предупреждения от 08.09.2014 г. №, 19.06.2015 г. №, 16.06.2017 г. № о необходимости устранить выявленные нарушения, однако данные требования им выполнены не были, необходимые документы в Управление не представлены, все предупреждения возвращались адресату неврученными за истечением срока хранения корреспонденции.

Сведений об опубликовании административным ответчиком отчетов об использовании своего имущества за период с 2005 по 2016 год не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Рязанская региональная общественная организация «Спортивный клуб Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища» не соблюдает нормы, предусмотренные действующим законодательством, неоднократно не предоставляя в установленный срок сведения, предусмотренные ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», что в силу той же статьи является основанием для признания объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключения его из единого государственного реестра юридических лиц

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 262, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Рязанской региональной общественной организации «Спортивный клуб Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и об исключении сведений о нем - удовлетворить.

Признать общественное объединение - Рязанскую региональную общественную организацию «Спортивный клуб Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища», зарегистрированное по адресу: <...>, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об общественном объединении - Рязанской региональной общественной организации «Спортивный клуб Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Рязанского областного суда по административным делам через Советский районный суд г.Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии этого решения.

Судья