Постановление № 5-260/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-260/2020

№ 5-260/2020

УИД: 48RS0018-01-2020-000645-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2020 года город Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе судьи Мясникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного в <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, работающего водителем ПССПК «Поляна», разведенного, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не инвалида, не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение в течении года,

УСТАНОВИЛ:

07 мая 2020 года в 21:40 часов ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Усманского района Липецкой области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (введен распоряжением администрации Липецкой области от 10.03.2020 года № 102-р с указанной даты на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций), а именно без уважительной причины и острой необходимости покинул место проживания и находился у дома № 79 по ул. Ленина г. Усмани Липецкой области. Своими действиями ФИО1 нарушил п. 1.6 постановления администрации Липецкой области от 14 апреля 2020 года № 213 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление администрации Липецкой области от 30 апреля 2020 года № 261 и п. 1.4 постановления администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 06 апреля 2020 года № 179 «О внесении изменений в постановление администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 27 марта 2020 года № 168 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Усманском районе».

ФИО1 в судебном заседании показал, что вину он не признает, так как 07.05.2020 года он приехал с работы домой примерно в 21:00 час и пошел на автозаправочную станцию на ул. Ленина г. Усмань для приобретения сигарет, так как это ближайшее место торговли табачными изделиями. По дороге его задержали сотрудники полиции и составили протокол. При этом он имеет разрешение на работу и передвижение, которое выдано ему работодателем, что подтвердил справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Затем в процессе рассмотрения дела свою позицию изменил, сообщив, что с протоколом он согласен.

Несмотря на отрицание своей причастности к совершенному правонарушению, вина ФИО1 подтверждена исследованными судом письменными материалами дела.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он, зная о введенном режиме самоизоляции, без острой необходимости покинул свое место жительства и пошел на прогулку, где и был задержан сотрудниками полиции. При этом он не осуществлял прогулку с детьми и не занимался спортом.

Из объяснений С.М.В. и П.Т.И. следует, что ими, как сотрудниками полиции, ДД.ММ.ГГГГ в 21:40 час в районе дома 79 по ул. Ленина г. Усмань был обнаружен ФИО1, который без острой необходимости покинул место своего жительства и пошел прогуляться по городу Усмань.

Помимо признательных показаний ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, показаний свидетелей С.М.В. и П.Т.И., вина ФИО1 подтверждается исследованными судом письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении АА №.

Частью 1 стати 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п.8 и п.10 ст.4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями) при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, решением главы местной администрации муниципального района устанавливается местный уровень реагирования, а решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - региональный уровень реагирования. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации должностное лицо, установленное пунктом 8 настоящей статьи, может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Пунктом 1.6 постановления администрации Липецкой области от 10 апреля 2020 года № 208 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» и пунктом 1.6 постановления администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 01 апреля 2020 года № 175 «О внесении изменений в постановление администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 27 марта 2020 года № 168 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Усманском районе» в период с 28 марта по 11 мая 2020 года включительно граждане Липецкой области и, в частности, Усманского района обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, а также случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Принимая такое решение, суд исходит из признательных показаний ФИО1, которые тот отразил в своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, а также подтвердил в судебном заседании, поскольку они полностью согласуются с показаниями непосредственных очевидцев произошедшего С.М.В. и П.Т.И.

В свою очередь, эти доказательства согласуются с протоколом об административном правонарушении АА « 585629/1784 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми, а в целом достаточными для признания ФИО1 виновным ив совершении указанного правонарушения.

Суд отвергает версию ФИО1 о том, что на улице он находился в рамках имеющейся у него справки от работодателя по следующим основаниям.

Согласно представленной ФИО1 справке № от ДД.ММ.ГГГГ он работает водителем в ПССПК «Поляна», который относится к непрерывно действующим организациям в период установленных ограничений.

Из ответа на председателя ПССПК «Поляна» ФИО6 следует, что ФИО7 действительно работает водителем и 07.05.2020 года его рабочий день был с 08:00 часов по 17:00 часов.

Таким образом, суд полагает, что находясь в 21:40 часов 07.05.2020 года вне жилого помещения ФИО1 не исполнял свои рабочие обязанности, то есть его выход из дома не был обусловлен необходимостью, связанной с исполнением своих служебных обязанностей.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие у него работы, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которому суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и по этой же статье назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), КПП 481601001; ИНН <***>; расчетный счет: 40№, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; БИК: 044206001; ОКТМО 42648101; КБК: 188 116 012 010 106 01 140, УИН: 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Усманский районный суд.

Судья А.С. Мясников