Решение № 2-950/2023 2-950/2023~М-857/2023 М-857/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 2-950/2023

Дело № 2-950/2023

УИД: 27RS0002-01-2023-001390-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.А., при ведении протокола помощником судьи Борейко А.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика по устному ходатайству ФИО12., помощника прокурора Кировского района г.Хабаровска ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Хабаровска, предъявленному в интересах муниципального образования городской округ «Город Хабаровск», к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Хабаровска в интересах муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» обратилась в суд с иском к ФИО2 с требованием о признании утратившей право пользования жилым помещением, в обоснование указав, что квартира 8 <адрес> является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровской городской Думы от 21.02.20006 № 209. Согласно поквартирной карточке и лицевому счету в указанном жилом помещении значится зарегистрированной с 21.12.1994 по настоящее время ФИО2 В ходе осуществления проверок проживания граждан в муниципальном жилищном фонде специалистом управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска установлено, что в спорном жилом помещении никто не проживает. В настоящее время собственник жилого помещения в лице администрации г. Хабаровска не может распорядиться принадлежащим ему имуществом.

Просит признать ФИО2 ДАТА.р. (паспорт серия №) утратившей право пользования жилым помещением –квартирой <адрес>

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание ответчик и ее представитель возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что ФИО2 вынуждена была съехать со спорного жилого помещения в арендованное жилье, поскольку в нем проживала ее родная мать ФИО14 с которой у ответчика были тяжелые отношения. После того как ответчику стало известно, что ФИО3 умерла, она въехала в спорное жилое помещение, где на сегодняшний день проживает. Иного жилого помещения в собственности у ответчика не имеется.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора ФИО15 полагавшей, что иск не подлежит удовлетворению, суд пришел к следующим выводам.

Выпиской из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от 20.04.2023г. подтверждается, что квартира <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду на основании постановления Мэра г. Хабаровска от 21.02.2006г. № 209.

Из поквартирной карточки видно, что в указанной квартире зарегистрирована по месту жительства с 21.12.1994г. ФИО2 ДАТА

Из актов, составленных 03.03.2023г., 29.03.2023г., 14.04.2023г. главным специалистом жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровск, следует, что в ходе проведения проверок фактического проживания граждан в квартире <адрес> установлено, что в указанной квартире зарегистрирована по месту жительства ФИО2 На момент проверок дверь в квартиру забита. Со слов соседей в <адрес> постоянно никто не проживает.

Согласно выписке из ЕРГН, жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> признано аварийным и подлежащим реконструкции (постановление администрации города Хабаровска от 13.07.2016 № 2461).

Справкой № 144, выданной 26.05.2023г. МУП г. Хабаровска «РКЦ», установлено, что ФИО2 ДАТА.р., зарегистрирована по адресу: г. <адрес> с 21.12.1994г.

ФИО16 ДАТА., сменила фамилию на «Варганову», отчество на «Андреевну», о чем 26.03.2014г. составлена актовая запись № 33 Отделом ЗАГС Центрального округа администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации, ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 5 Федерального Закона от 29.12.2004 № 189 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 10 ЖК РСФРС (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 92 ЖК РСФРС если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение).

Их положений ст. 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания (п. 1и 3).

В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Из разъяснений п.32, изложенных в Постановлении Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социально найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Оценивая установленные обстоятельства, суд исходит из того, что право пользования ответчиком спорным жилым помещением возникло на законных основаниях в 1994 году, ответчик в ходе судебного заседания пояснила, что проживает в указанном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями в ходе судебного заседания. Доказательств, свидетельствующих о приобретении ответчиком права пользования другим помещением, доказательств выезда ответчика до момента признания дома аварийным и подлежащим реконструкции, т.е. до13.07.2016, суду представлено не было.

Кроме того, суд критически относится к актам от 03.03.2023г., 29.03.2023г., 14.04.2023г., поскольку в них отсутствует указание на то, в какое время специалист выходил по месту регистрации ответчика, отсутствуют фотографии, свидетельствующие о том, что должностное лицо действительно выходило по указанному адресу и установило, что входная дверь забита.

Из содержания ст. 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Перечисленные выше обстоятельства, с которыми законодатель связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации города Хабаровска, предъявленных в интересах муниципального образования городской округ «Город Хабаровск», к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 27 июня 2023 года.

Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья Бойко А.А.

Подлинник решения подшит в деле № 2-950/2023, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Помощник: Борейко А.А.