Решение № 2А-298/2021 2А-298/2021~М-231/2021 М-231/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-298/2021

Дело № 2а-298/2021

43RS0026-01-2021-000346-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Омутнинск Кировской области.

Омутнинский районный суд Кировской области в составе судьи Шумайловой С.А., при секретаре Тимкиной Ю.А., с участием прокурора Дегтярева Д.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области, с использованием системы видео-конференц-связи, административное дело №2а-298/2021 по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что ФИО1 осужден и отбывает наказание по приговорам Омутнинского районного суда от 20.06.2017 по ч.1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 139, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 1 году 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; от 06.03.2018 по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; от 11.09.2018 по ч.1 ст. 158, п. «з» ч.2 ст. 112, ч. 2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором от 20.06.2017 в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Освобождается из мест лишения свободы 19.06.2021, проживать намерен по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 зарекомендовал себя следующим образом: был трудоустроен, освобожден от исполнения трудовых обязанностей, привлекается к благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ. В спортивных, культурно-массовых мероприятиях, проводимых в ФКУ ИК-1, участия не принимает, имеет неснятые и непогашенные взыскания, 1 поощрение, отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел, а также административные ограничения в виде: установления обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в органах внутренних дел; запрета покидать пределы административного образования «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по месту регистрации либо пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил о проведении заседания без участия их представителя, ограничившись представленными материалами, что в силу ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Считает, что административный надзор должен быть установлен в отношении него на срок погашения судимости от 13.04.2012, поскольку эта судимость повлекла признание в его действиях особо опасного рецидива по приговору от 20.06.2017. Не согласен с указанными в административном исковом заявлении сведениями о его личности, а именно с количеством неснятых и непогашенных взысканий, отношением к проводимым мероприятиям воспитательного характера, к общественной жизни отряда и колонии. Считает, что административное исковое заявление подлежит возвращению как неподлежащее рассмотрению. С указанными в иске ограничениями не согласен, поскольку они будут препятствовать его дальнейшей жизни.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 постановления № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум №15) разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

ФИО1 осужден и отбывает наказание по приговорам Омутнинского районного суда Кировской области: от 20.06.2017 по ч.1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 139, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 1 году 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; от 06.03.2018 по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; от 11.09.2018 по ч.1 ст. 158, п. «з» ч.2 ст. 112, ч. 2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором от 20.06.2017 осужден за совершение, в том числе, тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. Освобождается из мест лишения свободы 19.06.2021, проживать намерен по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Поскольку приговором от 20.06.2017 ФИО1 осужден за преступление, относящееся к категории тяжких, срок погашения данной судимости согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. 2013 г.) составляет 8 лет после отбытия наказания, судимость погашается 19.06.2029, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 19.06.2029.

Суд обсудил доводы ФИО1 о необходимости установления ему административного надзора на срок погашения судимости от 13.04.2012, о возвращении административного искового заявления административному истцу, однако считает их основанными на неверном толковании действующего законодательства.

При выборе административных ограничений, установленных статьей 4 Закона, суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступлений, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания, и определяет в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания необходимо установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.

Исходя из наличия у осужденного постоянного места регистрации и места жительства, суд считает необоснованным установление административного ограничения в виде запрета покидать пределы муниципального образования «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора осужденному подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору от 20.06.2017 срок 8 лет, т.е. до 19.06.2029, и административные ограничения в виде установления обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021 года.

Председательствующий С.А. Шумайлова

Решение25.03.2021