Решение № 2А-196/2024 2А-196/2024~М-27/2024 М-27/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-196/2024

УИД 31RS0011-01-2024-000028-46 Дело № 2а-196/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 февраля 2024 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Поповой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кидановой О.В.,

с участием административного истца – старшего помощника прокурора Корочанского района Белгородской области Ушаковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Ломовского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем содержании автомобильных дорог местного значения

у с т а н о в и л:

Прокуратурой Корочанского района Белгородской области в рамках надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения проведена проверка, в ходе которой в деятельности администрации Ломовского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области выявлены нарушения, согласно положениям Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, защита интересов общества и государстве путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, ремонт и содержание договор должны обеспечивать безопасность дорожного движения, обязанность по обеспечению состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам возлагается на лиц, осуществляющих содержание дорог, согласно положениям Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дородного движения, в том числе посредством бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, указанные дороги относятся к собственности поселения, в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, угрожающих безопасности дорожного движения.

Прокурор Корочанского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к администрации Ломовского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем содержании автомобильных дорог местного значения, в котором просит: признать незаконным бездействие администрации Ломовского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, выразившееся в непринятии мер по содержанию дороги местного значения в <...> в районе д. 123; обязать администрацию Ломовского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области принять меры по приведению состояния автомобильной дороги в <...> в районе д. 123 в соответствие с ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания в соответствии с Соглашением от 21.02.2022 об обмене документами в электронном виде между Белгородским областным судом, Правительством Белгородской области, а также иными судами, органами и организациями, присоединившимися к Соглашению, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, представил в суд заявление, в котором в соответствии со ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признает заявленные исковые требования административного истца в полном объеме, просит о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, направленной по разносной книге, а также посредством размещения информации о дате, времени и месте судебного заседания на официальном сайте Корочанского районного суда не явилось, сведений о неявке суду не предоставило, об отложении судебного заседания ходатайства не заявляло.

Учитывая надлежащее извещение судом сторон о времени и месте, а также то, что явка административного ответчика не является обязательной, судом таковой не признавалась, суд в соответствии с положениями ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административным ответчиком представлено в суд заявление, в котором он в соответствии со ст. 157 КАС РФ, признает заявленные исковые требования административного истца в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. В силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).

Изучив представленное заявление административного ответчика, суд приходит к выводу, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено добровольно.

Признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком, судом в силу ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны административным ответчиком, принимаются в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о принятии признания административного иска административным ответчиком и об удовлетворении административных исковых требований прокурора Корочанского района Белгородской области в полном объеме.

С учетом положений ст. 187 КАС РФ, принимая во внимание характер заявленных требований, суд полагает возможным установить срок для исполнения административным ответчиком требований, изложенных в административном исковом заявлении – в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, данный срок соответствует требованиям разумности, объективно необходим и достаточен для исполнения требований.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд считает необходимым обязать администрацию Ломовского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу по данному административному делу в течение десяти дней после истечения вышеуказанного срока исполнения решения суда.

В силу ст. 114 КАС РФ и ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Ломовского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем содержании автомобильных дорог местного значения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ломовского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), выразившееся в непринятии мер по содержанию дороги местного значения в <...> в районе д. 123.

Обязать администрацию Ломовского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) принять меры по приведению состояния автомобильной дороги в <...> в районе д. 123 в соответствие с ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Администрации Ломовского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» сообщить об исполнении решения суда в суд и прокурору Корочанского района Белгородской области в течение десяти дней со дня истечения срока исполнения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 20 февраля 2024 г.