Решение № 2А-503/2019 2А-503/2019~М-312/2019 М-312/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-503/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Кадыровой П.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...>, административное дело № 2а-503/2019 по административному иску МИНФС России № 5 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

МИНФС России № 5 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что Фаянс И.А. является собственником недвижимого имущества – земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, и плательщиком налога на имущество. Ответчику был начислен налог на имущество за 2014 год в размере 2185 руб., который она в срок не уплатила, в связи с чем ей начислена пеня в размере 31,06 руб., за 2016 год в размере 22871 руб., который она также в срок не уплатила, в связи с чем ей начислена пеня в размере 325,15 руб., направлены уведомления. До настоящего времени сумма налога и пени в бюджет не поступили. Просят взыскать с Фаянс И.А. земельный налог с физических лиц в размере 25056 руб., пени в размере 356,21 руб.

В судебном заседании представитель МИФНС России № 5 по Астраханской области ФИО2 требования поддержал, просил удовлетворить.

Фаянс И.А. в судебном заседании просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогооблажения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 390, п. 1,2 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогооблажения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующего календарному году его направления. Налогоплательщики, физические лица, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктами 4,11 ст. 85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения, в электронной форме.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Фаянс И.А. является собственником земельного участка кадастровый №, площадью 648 кв.м., расположенного по адресу 416200, Россия, <адрес>, актуальная кадастровая стоимость 2287128,96 руб.

На основании п. 1 ст. 367 НК РФ налогоплательщики – физические лица, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Налогоплательщику Фаянс И.А. был произведен расчет земельного налога, который отражен в налоговом уведомлении № 1065909 от 20.07.2015 года, № 2119823 от 02.07.2017 года.

Исчисленная инспекцией сумма по налогу на имущество за 2014,2016 годы налогоплательщиком Фаянс И.А. не уплачена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня налоговым органом начислена пеня за неуплату налога (из расчета суммы недоимки число дней (просроченных) ставку пени (действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ).

Исходя из требований ст. ст. 69,70 НК РФ должнику было направлено требование № 479 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 25.01.2018 года на сумму задолженности по земельному налогу за 2014 год – налог в размере 2185 руб., пеня 31,06 руб.; по земельному налогу за 2016 год – налог в размере 22 871 руб., пеня 325,15 руб.

До настоящего времени сумма исчисленных инспекцией налогов и пени налогоплательщиком полностью не уплачены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Вопреки доводам административного ответчика о пропуске административным истцом срока предъявления иска, указанный срок не пропущен, поскольку согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом заявлена сумма задолженности по земельному налогу за 2014, 2016 годы и пени по ним, которая превысила 3 000 руб. в 2017 году. Требование об уплате налога от 25.01.2018 года вручено ответчику через личный кабинет налогоплательщика 26.01.2018 года, срок уплаты до 27.02.2018 года.

06.07.2018 года мировым судьей судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани на основании заявления МИФНС России № 5 по Астраханской области выдан судебный приказ о взыскании с Фаянс И.А. задолженности по земельному налогу и пени.

Определением от 03.08.2018 года вышеуказанный судебный приказ был отменен.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно штампу входящей корреспонденции административное исковое заявление сдано в приемную Кировского районного суда г. Астрахани налоговым органом 25.01.2019 года, то есть до истечения установленного срока.

Довод о том, что административный истец обязан был произвести зачет излишне уплаченного Фаянс И.А. налога, судом отклоняется, поскольку в судебном заседании не установлено излишне уплаченных налогов административного ответчика по МИФНС России № 5 по Астраханской области.

Что касается доводов возражений Фаянс И.А. о том, что налоговая база (кадастровая стоимость земельного участка) завышена и требует уточнения, то согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2014 № 1555-О, установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки земельного участка, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости, направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости и является законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта недвижимости - кадастровой стоимости.

Таким образом, административный ответчик Фаянс И.А., чьи права и обязанности затрагивает кадастровая стоимость (кадастровая стоимость земельного участка является налоговой базой по земельному налогу), вправе требовать ее пересмотра.

Судом установлено, что с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости Фаянс И.А. не обращалась в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Астраханской области.

В силу положений статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В судебном заседании не установлено того, что решением суда в отношении земельного участка, принадлежащего Фаянс И.А., изменена кадастровая стоимость.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковое заявление МИНФС России № 5 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России № 5 по Астраханской области земельный налог с физических лиц в сумме 25 056 руб., пени по земельному налогу физических лиц в сумме 356,21 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 952 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2019 года.

Судья: