Решение № 2-2819/2019 2-2819/2019~М-2902/2019 М-2902/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-2819/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Прямицыной Е.А.,

при секретаре Сладковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2819/2019 по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным нотариусом Первой Тульской государственной нотариальной конторы ФИО2 (реестровый №) и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным нотариусом Первой Тульской государственной нотариальной конторы ФИО3 (реестровый №), ей принадлежит ? доли жилого кирпичного дома расположенного по адресу: <адрес>.

Также 1/2 доли указанного домовладения принадлежит ФИО4.

Вышеуказанное домовладение расположено на земельном участке с К№ площадью 520 кв.м, также принадлежащем им на праве собственности (выписка из ЕГРН №).

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ общая (общеполезная) площадь жилого дома составляла 176,4 кв.м, в том числе жилая площадь -61 кв.м; в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ общая (общеполезная) площадь жилого дома составляла 99,4 кв.м, в том числе жилая площадь-61,1 кв.м.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение оставить на месте самовольно выстроенные строения литер А1 - жилая пристройка, а2 - открытое крыльцо, а3 - жилая пристройка, al - жилая пристройка на приусадебном участке <адрес> по 3-му <адрес>у.

В настоящее время согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> Волоховский 3-й, <адрес>, учтен в государственном реестре недвижимости за кадастровым номером № на основании данных последней инвентаризации БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, при этом фактическая площадь объекта составляет 115,4 кв.м (в том числе жилая 61,1 кв.м).

Ввиду наличия противоречий в части площади объекта недвижимости в правоустанавливающих документах и несоответствия указанных сведений данным, учтенным в ЕГРН, она не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий ей объект недвижимости.

В соответствии с заключением ООО «Альянс-Капитал» от ДД.ММ.ГГГГ № состояние строительных конструкций жилого дома, площадью 115,4 кв.м, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, характеризуется как работоспособное.

Качество строительства жилого дома и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию в течение продолжительного срока. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов, при осмотре не обнаружено. Жилой дом в существующем состоянии не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, находится на земельном участке, относящемся к жилой территориальной зоне Ж-1 в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес> (Решение Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес>», Решение Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, утвержденные решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом итогов (рекомендаций) публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ»).

Жилой дом в существующем состоянии не нарушает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции. Жилой дом располагается в границах обособленного земельного участка. Категория земель и разрешенное использование полностью совпадают с фактическим использованием земельного участка. Положение жилого дома в целом, а также каждой из его пристроек и построек соответствует санитарно-техническим нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности. В границах спорной постройки отсутствуют какие - либо подземные и надземные коммуникации в виде газо-, энерго-, водо-, тепло-, снабжения, связи, не располагается в зоне санитарного разрыва железной дороги и т.<адрес>-либо ограничений в виде охранных зон, сервитутов и т.п. при проведении обследования и при анализе документов и подготовке заключения не выявлено.

По результатам исследования экспертом сделаны выводы: у жилого дома, площадью 115,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> нарушения СНиП отсутствуют; конструктивные решения и строительные материалы жилого дома соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, и противопожарным нормам и правилам; жилой дом соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки, пригоден для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (как проживающих в жилом доме, так и третьих лиц. Конфигурация помещений и площадь обследованного жилого дома полностью соответствует данным технической инвентаризации, приведенным в техническом паспорте на жилой дом, инв.№ по состоянию на 10.05.2001г.

По изложенным основаниям просит суд признать за ней право собственности в размере 1/2 доли в праве на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 115,4 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его рассмотрения извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его рассмотрения извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником ? доли земельного участка с К№ площадью 520 кв.м, и ? доли жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН.

Судом установлено, что 1/2 доли указанного домовладения и земельного участка принадлежат ФИО4, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес><адрес>й, <адрес> учтен в государственном реестре недвижимости за кадастровым номером № на основании данных последней инвентаризации БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, общая площадь жилого дома составляет 115,4 кв.м.

Однако согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ общая (общеполезная) площадь жилого дома составляла 176,4 кв.м, в том числе жилая площадь -61 кв.м; в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ общая (общеполезная) площадь жилого дома составляла 99,4 кв.м, в том числе жилая площадь-61,1 кв.м.

Тем самым, имеются разночтения в площадях жилого дома, указанных в свидетельствах о праве на наследство наследника ФИО1 и учтенных в ЕГРП сведениях о домовладении, что явилось основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав истца на долю домовладения, и подтверждается уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, сторонами по делу не оспаривались.

Таким образом, истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий ей объект недвижимости, кроме как в судебном порядке.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение оставить на месте самовольно выстроенные строения литер А1 - жилая пристройка, а2 - открытое крыльцо, а3 - жилая пристройка, al - жилая пристройка на приусадебном участке <адрес> по 3-му <адрес>у.

При этом в техпаспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные постройки значатся как самовольные, при этом общая площадь составляет 115, 4 кв.м., в том числе жилая 61,1 кв.м.

Согласно техническому плану домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь домовладения составляет 115,4 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из ч. 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно руководящим разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением ООО «Альянс-Капитал» от ДД.ММ.ГГГГ № состояние строительных конструкций жилого дома, площадью 115,4 кв.м, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, характеризуется как работоспособное.

Качество строительства жилого дома и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию в течение продолжительного срока. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов, при осмотре не обнаружено. Жилой дом в существующем состоянии, не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес> находится на земельном участке, относящемся к жилой территориальной зоне Ж-1 в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес> (Решение Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес>», Решение Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, утвержденные решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом итогов (рекомендаций) публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ»).

Жилой дом в существующем состоянии не нарушает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции. Жилой дом располагается в границах обособленного земельного участка. Категория земель и разрешенное использование полностью совпадают с фактическим использованием земельного участка. Положение жилого дома в целом, а также каждой из его пристроек и построек соответствует санитарно-техническим нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности. В границах спорной постройки отсутствуют какие - либо подземные и надземные коммуникации в виде газо-, энерго-, водо-, тепло-, снабжения, связи, не располагается в зоне санитарного разрыва железной дороги и т.<адрес>-либо ограничений в виде охранных зон, сервитутов и т.п. при проведении обследования и при анализе документов и подготовке заключения не выявлено.

По результатам исследования экспертом сделаны выводы: у жилого дома, площадью 115,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> нарушения СНиП отсутствуют; конструктивные решения и строительные материалы жилого дома соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, и противопожарным нормам и правилам; жилой дом соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки, пригоден для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (как проживающих в жилом доме, так и третьих лиц. Конфигурация помещений и площадь обследованного жилого дома полностью соответствует данным технической инвентаризации, приведенным в техническом паспорте на жилой дом, инв.№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости и достоверности как каждого в отдельности, так и в их совокупности, исходя из положений ст. ст. 218, 222 ГК РФ, учитывая, что жилой дом соответствует параметрам, внесенным в ЕГРП, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует требованиям пожарной безопасности, выполняет санитарно-эпидемиологические требования, расположен в границах предоставленного под застройку и находящегося в собственности, в том числе, истца земельного участка, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений по назначению в нормативном режиме, сособственник земельного участка и строения возражений по иску не имеет, право собственности истца возникло в силу наследования имущества, суд полагает, что требования искового заявления подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации г. Тулы о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 115,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Прямицына

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 года.