Решение № 2А-367/2025 2А-367/2025~М-249/2025 М-249/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 2А-367/2025

Дело № 2а-367/2025 УИД 74RS0019-01-2025-000411-33


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Касли 4 июня 2025 г.

Каслинский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Чепчуговой Т.В., при секретаре Шаманской Н.С., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением, с учетом поданного уточненного иска, о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в размере 21175 рублей 20 копеек, а именно: штраф по НДФЛ с доходов, полученных физических лиц за <данные изъяты>

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № по <адрес> в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги. На налогоплательщика зарегистрировано в спорный период следующие объекты недвижимости: <данные изъяты> Налоговым органом налогоплательщику направлялось налоговое требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 46705,58 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ у инспекции отсутствует право формирования и направления иного требования в адрес налогоплательщика при наличии ранее не исполненного требования об уплате. Вся сформированная задолженность подлежит уплате на основании одного требования от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 46705,58 рублей. В связи с неисполнением требования, инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедура взыскания задолженности в приказном порядке прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ из сальдо единого налогового сч6та выведан сумма транспортного налога за 2014 год в размере 5459 рублей 05 копеек и сумма пени в размере 4810 рублей 66 копеек. До настоящего времени сумма в размере 21175 рублей 20 копеек в бюджет не поступила, в связи, с чем образовалась задолженность, которая подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

Представитель административного истца МРИ ФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил отзыв по существу заявленных требований в письменном виде, из которого следует, что административный ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями в виду того, что одно из транспортных средств с 2005 года находится в угоне, по другим транспортным средствам налоги оплачены в полном объеме, квитанции не сохранились. Кроме того, срок исковой давности по транспортному налогу, налог на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц на основании ст.113 НК РФ составляет 3 года. Значит, что требовать оплату или подтверждение оплаты налогово, пени и штрафов за налоговые периоды с 2018 по 2021 годы незаконно.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральнымзакономфункциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.2 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п. 4 ст.85Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации «Транспортный налог» законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге» в Челябинской области определены ставки по транспортному налогу в пределах, установленных ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, категории транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений ч.2 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым периодом, согласно ст.360 Налогового кодекса Российской Федерации, признается календарный год.

В соответствии с п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса (ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно п.4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Порядок уплаты налога на имущество физических лиц в данный налоговый период был регламентирован Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон о налогах на имущество).

В соответствии с пунктами 1, 2, 9 статьи 5 Закона о налогах на имущество исчисление налогов производится налоговыми органами.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в спорные периоды являлся собственником имущества, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Кроме того на должника зарегистрированы транспортные средства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Факт принадлежности должнику указанных объектов налогообложения подтверждается данными об объектах учета налогоплательщика. Сумма исчисленных налогов подтверждается представленными в материалы дела расчетами налоговой инспекции.

В адрес налогоплательщика инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 8355 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 2691 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 152 рубля, налога на имущество физических лиц в размере 256 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 152 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц в размере 1401,82 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 152 рублей, налога на имущество физических лиц 4830 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 5465 рублей (л.д.11-17).

На основании акта налогово проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией ФНС № вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности ФИО1 за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.26-29).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, на основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МРИ ФНС России № по <адрес> в адрес ФИО1 было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Требования МРИ ФНС России № по <адрес> административным ответчиком в добровольном порядке в установленный в нем срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженности по налогам. Не согласившись с судебным приказом, должник ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес> с заявлением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием возражений.

Определением мирового судьи, и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, отменен в связи с поступившим заявлением об отмене судебного приказа (л.д.18).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса РФ). Налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации). Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Так, согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Представленный административным истцом расчет задолженности и пени, размер сумм суд находит правильным. Учитывая, что в спорные периоды административный ответчик ФИО1 являлся собственником имущества, в том числе, перечисленного транспортного средства, жилого дома, нежилых зданий, доказательств обратного ответчиком (надлежащим образом извещенного о дате судебного заседания) не представлено, законной обязанности по уплате налогов и сборов ответчик в полном объеме не исполняет, сведений об обратном в Каслинский городской суд Челябинской области не представил, суд, на основании приведенных положений закона, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований налогового органа в полном объеме.

Пропуска административным истцом срока на обращение в суд с настоящим иском не допущено. Установленные законом о налогах и сборах сроки в настоящем случае соблюдены.

По итогам исследования материалов дела, представленных требований и уведомлений, суд приходит к выводу о неисполнении ФИО1 обязанности по уплате налогов, возложенной на него в силу закона. Доказательств уплату суммы задолженности ответчиком не представлено.

Таким образом, заявление административного ответчика ФИО1 о пропуске исковой давности удовлетворению не подлежит.

Также, довод административного ответчика ФИО1 о том, что транспортный налог начисляется неверно, в связи с нахождением автомобиля в розыске с 2005 года, судом отклоняется по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела транспортное средство <данные изъяты> находящееся в собственности ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ числится в угоне, по данному факту возбуждено уголовное дело, постановлением следователя СУ при Калининском УВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № приостановлено в связи с розыском.

При это, из материалов дела, в том числе налоговых уведомлений, следует,. что транспортный налог на автомобиль <данные изъяты>, не начисляется, транспортный налог налогоплательщику ФИО1 начисляется на автомобиль марки <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которойадминистративныйистец был освобожден, подлежит взысканию садминистративногоответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере, установленном статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4000 рублей.

Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета при цене иска в размере 26 085 рублей 86 копеек составит 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, адрес: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимку по налогам в общей сумме 21175 рублей 20 копеек, а именно:

- штраф по НДФЛ с доходов, полученных физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемому к объекту налогообложения в границах городского округа за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1401 рублей 82 копейки;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемому к объекту налогообложения в границах городского округа за ДД.ММ.ГГГГ размере 256 рублей;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемому к объекту налогообложения в границах городского округа за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4830 рублей;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемому к объекту налогообложения в границах городского округа за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5313 рублей;

- пени в размере 7766 рублей 38 копеек;

- транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 152 рубля,

- транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 152 рубля,

- транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 152 рубля,

- транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 152 рубля.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

Судья подпись Т. В. Чепчугова