Постановление № 5-679/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-679/2018

Дело № 5-679/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 ноября 2018 года г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Голиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачная продукция сигареты «DONTABAK compact» в количестве 44 пачек (880 сигарет), сигареты «DONTABAK южный» в количестве 10 пачек (200 сигарет), сигареты «PLAY bit 10 пачек (200 сигарет), «DONTABAK» в количестве 3 пачек (60 сигарет) всего 67 пачек (1340 штук сигарет).

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах.

28.07.2018 в 11 час. 40 мин. в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль марки ЗАЗ-DAEWOO, госномер № г. выпуска под управлением гражданина Украины ФИО1. Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково проведен осмотр транспортного средства, в результате которого установлено, что в автомобиле, возможно, находятся предметы, являющиеся объектами правонарушения. На основании ПР 12/10000/21052018/78063(1) транспортное средство направленно на таможенный осмотр с применением МИДК. В ходе осмотра инспектором МИДК объект поставлен под подозрение, т.к. при изучении рентгеновского изображения была выявлена вероятность наличия незадекларированных должным образом товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию при ввозе на территорию ЕАЭС (Акт таможенного осмотра №10313150/280718/Ф000107), что является основанием для проведения таможенного досмотра. В результате таможенного досмотра (АТД 10313150/280718/Ф000108) установлено, что на заднем диване автомобиля находится рюкзак черного цвета, в котором имеется зарядное устройство для телефона, одежда, бывшая в употреблении, туалетные принадлежности, сигареты «DONTABAK» в сине-белых пачках в количестве 3 пачек (60 сигарет) без акцизных марок, сигареты «DONTABAK compact» в сине-белых пачках в количестве 3 пачек (60 сигарет) с акцизными марками ЛНР. В бардачке находятся документы на автомобиль. В багажном отделении автомобиля находятся черная сумка с продуктами питания, зеленая сумка в которой находятся дрель MAKITA с зарядным устройством и сменными аккумуляторами, шлифовальная машинка ИНТЕРСКОЛ, перфоратор ТЕМП, сумка с инструментами, две литровые емкости с моторным маслом. Под ковриком находится запасное колесо, сигареты «DONTABAK compact» в сине-белых пачках в количестве 41 пачка (820 сигарет) с акцизными марками ЛНР, сигареты «DONTABAK южный» в светло-коричневых пачках в количестве 10 пачек (200 сигарет) с акцизными марками ЛНР, сигареты «PLAY bit» в серо-синих пачках в количестве 10 пачек (200 сигарет) с акцизными марками ЛНР. Всего в автомобиле находится табачной продукции 67 пачек (1340 сигарет). В своем объяснении ФИО1 сообщил, что 28.07.2018 в 11 час. 40 мин. на автомобиле ЗАЗ-DAEWOO, госномер № года выпуска, направляясь в Россию, он прибыл в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины. В багажном отделении автомобиля под ковриком в нише для запасного колеса он перемещал сигареты «DONTABAK compact» в сине-белых пачках в количестве 41 пачка (820 сигарет) с акцизными марками ЛНР, сигареты «DONTABAK южный» в светло-коричневых пачках в количестве 10 пачек (200 сигарет) с акцизными марками ЛНР, сигареты «PLAY bit» в серо-синих пачках в количестве 10 пачек (200 сигарет) с акцизными марками ЛНР. На заднем диване автомобиля в рюкзаке черного цвета он перемещал сигареты «DONTABAK» в сине-белых пачках в количестве 3 пачек (60 сигарет) без акцизных марок, сигареты «DONTABAK compact» в сине-белых пачках в количестве 3 пачек (60 сигарет) с акцизными марками ЛНР. Всего в автомобиле находится табачной продукции 67 пачек (1340 сигарет). Данный товар он приобрел в торговой точке города Алчевск, для себя лично, так как следовал в город Москва на два месяца. Декларацию на данный товар не подавал таможенному органу, так как не знал, что это необходимо делать. Цели скрыть от таможенного контроля сигареты, находящиеся в нише для запасного колеса у него не было, а поместил их для того что бы сэкономить место в сумках. Вину в совершении правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается.

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар — сигареты «DONTABAK compact» в количестве 44 пачек (880 сигарет), сигареты «DONTABAK южный» в количестве 10 пачек (200 сигарет), сигареты «PLAY bit 10 пачек (200 сигарет), «DONTABAK» в количестве 3 пачек (60 сигарет) всего 67 пачек (1340 штук сигарет), являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не был задекларирован гр-ном ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов 28.07.2018 по данному факту ГТИ ОТО и ТК таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-2320/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на ФИО1 (л.д. 1-6).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция: сигареты «DONTABAK compact» в количестве 44 пачек (880 сигарет), сигареты «DONTABAK южный» в количестве 10 пачек (200 сигарет), сигареты «PLAY bit 10 пачек (200 сигарет), «DONTABAK» в количестве 3 пачек (60 сигарет) всего 67 пачек (1340 штук сигарет) изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (л.д.18-22).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО2, который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.57-60).

Также, в ходе проведения административного расследования в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО1, который подтвердил факт совершения административного правонарушения и вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ полностью признал, в содеянном раскаялся (л.д.89-91).

Из поступившего на таможенный пост заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 22.08.2018 №12406005/0025628, следует, что товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №10313000-2320/2018, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 28.07.2018 не имеет. В соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, рыночная стоимость однородного товара – табачная продукция в количестве 67 пачек (1340 штук сигарет), из них: сигареты «DONTABAK compact» в количестве 44 пачек (880 сигарет), сигареты «DONTABAK южный» в количестве 10 пачек (200 сигарет), сигареты «PLAY bit 10 пачек (200 сигарет), «DONTABAK» в количестве 3 пачек (60 сигарет), отвечающего требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 28.07.2018 составила 5519,00 рублей. (л.д.75-80).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.93-99), подтвержден докладной запиской (л.д.7-9), Актом таможенного осмотра и Актом таможенного досмотра (л.д.10-17), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.22).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: табачная продукция сигареты «DONTABAK compact» в количестве 44 пачек (880 сигарет), сигареты «DONTABAK южный» в количестве 10 пачек (200 сигарет), сигареты «PLAY bit 10 пачек (200 сигарет), «DONTABAK» в количестве 3 пачек (60 сигарет) всего 67 пачек (1340 штук сигарет) (акт приема-передачи № 316 от 30.07.2018).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.В. Голиков