Решение № 2А-1112/2017 2А-1112/2017~М-410/2017 М-410/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2А-1112/2017

Дело №2а-1112/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» июня 2017 г. г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Власовой О.В.

При секретаре Аничкиной А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России №3 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с регистрацией на него транспортных средств: легкового автомобиля <1>, легкового автомобиля <2> и легкового автомобиля <3>. За 2011 год ФИО1 исчислен транспортный налог за автомобиль <1> в размере 183 руб. 33 коп., за легковой автомобиль <2> в размере 116 руб. 75 коп. За 2013 год ФИО1 исчислен транспортный налог за автомобиль <3> в размере 26.863 руб. и направлены налоговые уведомления №, № Поскольку в установленный законом срок ответчик свою обязанность по уплате налога не исполнил, за период с 11.01.2013 по 01.11.2014 начислены пени в размере 18 руб. 16 коп. В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ ФИО1 было направлено требование № по состоянию на 10.12.2012, № по состоянию на 20.11.2013, № по состоянию на 29.11.2014 об уплате пени по транспортному налогу, но ответчик их также не исполнил. В настоящее время задолженность ответчика по налогу составляет 26.981 руб. 24 коп. Также ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку ему в период с 2011 по 2013 год принадлежала квартира по адресу: <адрес>. Налоговым органом в соответствии с действующим законодательством был начислен налог на имущество физических лиц за 2011-2013 год, и ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате налога. За 2011 год ФИО1 начислено 180 руб. 66 коп., за 2012 год - 200 руб. 73 коп., за 2013 год - 201 руб. На неуплаченные в срок суммы налога ответчику начислены пени: 1 руб. 69 коп. за период с 02.01.2013 по 04.02.2013, 13 руб. 21 коп. за период с 05.02.2013 по 01.11.2013 в размере 13руб. 21 коп., 38 руб. за период с 02.11.2013 по 01.11.2014. В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ ФИО1 были направлены требования № по состоянию на 10.12.2012, № по состоянию на 20.11.2013, № по состоянию на 29.11.2014. В настоящий момент задолженность ответчика за 2011-2013 годы составляет 635 руб. 29 коп. МИФНС обращалась к мировому судье <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам и пени. 22.07.2015 мировым судьей был вынесен судебный приказ, который 22.08.2016 отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения. Поскольку задолженность ответчиком не погашена, просит взыскать со ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2011, 2013 годы в размере 26.981 руб. 24 коп., в т.ч. 26.963 руб. 08 коп. по налогу, 18 руб. 16 коп. по пени за период с 11.01.2013 по 01.11.2014, а также задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, принимаемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2011-2013 годы в размере 635 руб. 29 коп., в т.ч. по налогу – 582 руб. 39 коп., по пене 52 руб. 90 коп. за период с 02.01.2013 по 01.11.2014.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в исковом заявлении, что соответствует месту его регистрации по данным УВМ ГУ МВД России по НСО. Судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения. Ранее направленная в адрес ФИО1 корреспонденция также возвращена в суд. Сведений об ином месте его жительства в материалах дела нет и судом не добыто. При таком положении меры, принятые к извещению ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, суд считает необходимыми и достаточными для признания его извещения надлежащим.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ (п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии со ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень транспортных средств, не являющихся объектом налогообложения, установлен п. 2 ст. 358 НК РФ.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

16 октября 2003 г. принят Закон Новосибирской области N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области", ст. 2.2 которого установлены налоговые ставки транспортного налога. Сроки и порядок уплаты налога и авансовых платежей по налогу определены ст. 2.3 названного Закона, в соответствии с которой уплата транспортного налога физическими лицами, признаваемыми плательщиками транспортного налога в соответствии со ст. 357 НК РФ, за 2003-2010 годы должна производиться по итогам налогового периода в срок до 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. С 2011 года уплата транспортного налога должна производится владельцами по итогам налогового периода в срок до 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст.2 этого же Закона объектами налогообложения признаются жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение.

В силу ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 исчисление налогов производится налоговыми органами.

Уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября (ст.9 Закона). А после внесения Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ изменений в этот Закон - не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии со ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным налоговым законодательством сроки начисляется пеня.

На основании ст. 48 ч. ч. 1, 3 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Как видно из материалов дела и установлено судом, в период с 05.05.2007 по 22.02.2011 ФИО1 являлся собственником транспортного средства – автомобиля <1>, в период с 19.03.2011 по 19.03.2011 - собственником автомобиля <2>, с 01.06.2013 по настоящее время является собственником автомобиля <3>, а, следовательно, плательщиком транспортного налога (л.д.30).

Кроме того, в период с 18.06.2004 по 08.09.2014 административный ответчик имел в собственности квартиру по адресу: <адрес>, а значит, являлся плательщиком налога на имущество (л.д.28).

МИФНС России №3 по Новосибирской области ФИО1 была исчислена сумма транспортного налога с учетом положений ст.359 НК РФ и Закона Новосибирской области N142-ОЗ, исходя из мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах, а также сумма налога на имущество физических лиц с учетом положений Закона №2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" от 09.12.1991, исходя из инвентаризационной стоимости квартиры, ставки налога.

20.06.2012 ФИО1 направлено налоговое уведомление № о необходимости оплаты транспортного налога за автомобили <1>, <2>, налога на имущество физических лиц за 2011 год в срок до 01.11.2012 (л.д.16,17).

Поскольку в установленный срок ФИО1 налоги не уплатил, 29.12.2012 ему было направлено требование № об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2011 год в срок до 21.01.2013 (л.д.21,22), которое он также не исполнил.

03.07.2013 ФИО1 направлено налоговое уведомление № о необходимости оплаты налога на имущество физических лиц за 2012 год в срок до 01.11.2013 (л.д.18,19).

В связи с неуплатой налога за 2012 год ответчику были начислены пени (л.д.14).

31.12.2013 ФИО1 направлено требование № об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2012 год и пени в срок до 28.01.2014 (л.д.23,24).

04.09.2014 ФИО1 направлено налоговое уведомление № об оплате транспортного налога на автомобиль <3> за 2013 год в срок до 10.11.2014, налога на имущество физических лиц за 2013 год в срок до 05.11.2014 (л.д.20,20об).

В связи с неуплатой налога за 2013 год ответчику были начислены пени (л.д.13,14).

11.12.2014 ФИО1 направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц и пени, транспортного налога и пени в срок до 04.02.2015 (л.д.25,26).

Поскольку в этот срок административный ответчик требование налогового органа не исполнил, по заявлению МИФНС 22.07.2015 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2013 год, пени по транспортному налогу, налога на имущество физических лиц за 2011,2012,2013 годы и пени по налогу на имущество, который определением исполняющего обязанности мирового судьи <данные изъяты> от 22.08.2016 отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения (л.д.15).

До настоящего времени транспортный налог и пени по транспортному налогу, налог на имущество физических лиц и пени по налогу на имущество физических лиц ФИО1 не уплатил, поэтому сумма недоимки по налогам и санкций подлежит взысканию с него по решению суда.

На основании ст.114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета взысканию также подлежит госпошлина, от уплаты которой при подаче административного иска в суд истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Новосибирской области задолженность по транспортному налогу за 2011-2013 годы в размере 26.963 руб. 08 коп., пени по транспортному налогу 18 руб. 16 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011-2013 годы в размере 582 руб. 39 коп. и пени по налогу на имущество в размере 52 руб. 90коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину 1.028 руб. 50 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Власова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 26.06.2017.