Постановление № 5-104/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-104/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2020 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Волков В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника адвоката Литвина А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего в должности <данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

разъяснив права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также право на обжалование постановления в соответствии со ст. 30.1-30.3 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,

установил:

в Ленинский районный суд Тульской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора магазина «Декатлон» ООО «Октоблу» ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении 16 апреля 2020 года по адресу: <адрес>, должностное лицо – директор магазина «Декатлон» ООО «Октоблу» ФИО1 допустил работу пункта самовывоза магазина «Декатлон», нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, указав, что магазин, директором которого он является, осуществляет торговлю, в том числе, товарами первой необходимости и о его работе в период режима повышенной готовности на территории Тульской области в Управление Роспотребнадзора по Тульской области было направлено извещение электронной почтой.

Защитник адвокат Литвин А.Н. поддержал доводы, изложенные ФИО1

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 04 мая 2020 года должностное лицо директор магазина «Декатлон» ООО «Октоблу» ФИО1 нарушил требования Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, п. 1.3 Указа Губернатора Тульской области от 16.03.2020 N 12, Указ Губернатора Тульской области от 05.04.2020 N 23 «О перечне организаций, осуществляющих деятельность на территории Тульской области в нерабочие дни, установленные Указом Президента Российской Федерации» (л.д.7).

Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании Указа Губернатора Тульской области от 05.04.2020 N 23, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 28 апреля 2020 года N 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на основании статьи 33 Устава (Основного Закона) Тульской области утвержден Перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Тульской области, осуществляющих деятельность в нерабочие дни, установленные Указом Президента Российской Федерации.

В этот перечень вошли организации и индивидуальные предприниматели, реализующие непродовольственные товары первой необходимости согласно перечню, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 762-р. В перечень такого рода товаров включены: антисептические средства, подгузники детские, газомоторное топливо (компримированный природный газ, сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ).

Эти же организации стали исключением из тех организаций, работа которых была приостановлена с 28 марта 2020 года по 19 апреля 2020 года на основании п. 1.3 Указа Губернатора Тульской области от 16.03.2020 N 12.

Необходимым требованием осуществления деятельности вышеуказанных организаций являлось представление в Управление Роспотребназдора по Тульской области уведомления о выполнении дополнительных мер, указанных в пункте 2 Указа Губернатора Тульской области от 05.04.2020 N 23, об обеспечении неукоснительного выполнения и соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и рекомендаций, а также проведении дополнительных мер по недопущению распространения COVID-2019 в Тульской области, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача по Тульской области.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Октоблу» осуществляет розничную торговлю потребительскими товарами в неспециализированных магазинах. Из представленных товарных накладных и интернет сайта магазина «Декатлон» ООО «Октоблу» следует, что организация осуществляла и осуществляет в период режима повышенной готовности торговлю, в том числе, товарами первой необходимости, а именно: антисептическими средствами, подгузниками детскими, газовыми баллонами для портативных газовых приборов.

Кроме этого, на электронную почту Управления Роспотребнадзора по Тульской области было направлено уведомление, предусмотренное Указом Губернатора Тульской области от 05.04.2020 N 23, о чем свидетельствует представленный скриншот.

При таких обстоятельствах, учитывая, что магазин «Декатлон» ООО «Октоблу» соответствует требованиям, предъявляемым к организациям, деятельность которых была допустима в период ограничений, установленных п. 1.3 Указа Губернатора Тульской области от 16.03.2020 N 12, суд не находит оснований для привлечения должностного лица – директора магазина «Декатлон» ООО «Октоблу» ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24,529.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора магазина «Декатлон» ООО «Октоблу» ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья