Решение № 2-4046/2017 2-4046/2017~М-3718/2017 М-3718/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-4046/2017

Дело № 2-4046/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Серовой Т.Е.,

при секретаре Идрисовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации города Новый Уренгой, Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа об обязании в выдаче государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он с 1983 г. живет и работает в г. Новый Уренгой, с 2015 г. состоит в сводном списке граждан - получателей государственных жилищных сертификатов на 2017 год. Решением №114-ОД/Ж от 26.04.2017 г. ему было отказано в оформлении на его имя государственного жилищного сертификата в соответствии с п.44.1 правил выпуска и реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 года. Полагает отказ в выдаче сертификата незаконным, поскольку он не является нанимателем по договору социального найма, ранее и в настоящее время в собственности жилого помещения не имеет. Он зарегистрирован по адресу: <адрес>, собственником которой является его бывшая жена ФИО6 и дочь ФИО7. В указанном жилом помещении он проживает с 2001 г.. Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Так как собственником указанного помещения является бывшая жена и дочь истца, то данные обстоятельства свидетельствует о невозможности освобождения и передачи органу местного самоуправления жилого помещения, где он проживает. Истец такое обязательство представить не может в связи с тем, что собственником квартиры не является, потому полномочий по распоряжению данным имуществом не имеет. В связи с чем, к нему не может применяться правила п.44.1, так как он один состоит в списках граждан - получателей государственных жилищных сертификатов, без состава семьи, в собственности не имеет никакого жилого помещения. Истец просит отменить решение Администрации г. Новый Уренгой №114-ОД/Ж от 26.04.2017 г. об отказе в оформлении государственного жилищного сертификата и обязать Администрацию г. Новый Уренгой оформить государственный жилищный сертификат на его имя.

Истец ФИО8 в судебном заседании 18.10.2017г. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. В судебное заседание, назначенное на 16.11.17г. истец не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается его собственноручной подписью в уведомлении, о причинах своего отсутствия суду не сообщил.

Представитель ответчика Администрации г. Новый Уренгой ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании 18.10.17г. иск не признала, указала, что решение о выдаче жилищного сертификата принимается Департаментом строительства и жилищной политики ЯНАО, а не Администрацией г. Новый Уренгой. Пояснила, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Истцом до настоящего времени не предоставлено обязательство о передаче жилого помещения в государственную и муниципальную собственность. Таким образом, истец правомерно был исключен из сводного списка граждан на получение государственного жилищного сертификата на 2017 год.

Определением суда от 18.10.17г. к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО.

Представитель соответчика Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимал, направил возражения, в которых указал, что исковое заявление истца подлежит рассмотрению и разрешению в порядке предусмотренном КАС РФ, а производство по настоящему гражданскому делу подлежит прекращению, поскольку, оно не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства. Кроме того, исходя из положений п. п. 44, 44 (1), 16.1, 16.3 Правил, государственный жилищный сертификат не выдается в случае непредставления или неполного представления документов, в том числе, обязательства о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах либо имеющим в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений. В соответствии с приказом Департамента №114-ОД/Ж от 26.04.2017 г. истцу отказано в оформлении государственного жилищного сертификата как гражданину, состоящему в списке граждан - получателей государственных жилищных сертификатов на 2017 г. Отказано в соответствии с п. 44(1) Правил по причине неполного предоставления истцом документов, указанных в п. 44 Правил, а именно, отсутствия выписки из домовой книги, копии финансового лицевого счета, обязательства о безвозмездном отчуждении жилого помещения гражданином-участником подпрограммы и членами его семьи. Из материалов учетного дела истца, текста искового заявления следует, что он проживает в <адрес>. Вселился в квартиру в качестве члена семьи ФИО6 Согласно справке о регистрации от 30.06.2017 г., истец зарегистрирован по месту жительства в квартире с 09.01.2001 г. Истец проживает в квартире и имеет равное с собственниками право пользования ей. Утратившим право пользования квартирой, бывшим членом семьи собственников квартиры истец не признан. То обстоятельство, что истец не является собственником квартиры, не опровергает факт его обеспеченности жилым помещением. Истец не может быть отнесен к категории граждан, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания. Копию финансово-лицевого счета от 30.06.2017 г. истец представил уже после принятия Департаментом оспариваемого истцом приказа, выписку из домовой книги истец не представил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие указанных участников процесса, надлежащим образом извещенных о судебном разбирательстве.

Изучив мнение сторон, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая ходатайство представителя ответчика Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО о прекращении производства по делу в связи с необходимостью рассмотрения заявленных требований в порядке КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как указано в ч. 1 ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке (ч. 6 ст. 218 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 1 1 ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные с реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Из материалов дела усматривается, что ФИО8 обратился в суд в порядке гражданского судопроизводства, с исковым заявлением об отмене решения Администрации г. Новый Уренгой №114-ОД/Ж от 26.04.2017 г. об отказе в оформлении государственного жилищного сертификата и обязании Администрацию г. Новый Уренгой оформить государственный жилищный сертификат на ФИО8

Оспаривая решение Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО фактически заявлены требования о защите нарушенных прав, возникающих из жилищных правоотношений.

Таким образом, в рассматриваемом случае имеет место спор о субъективном праве, разрешение такого спора в рамках производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, невозможно. В связи с чем, оснований для разрешения заявленных требований в порядке административного судопроизводства не имеется.

Далее, компетенция органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений определена в ст. 13 ЖК РФ.

Предоставление жилищных субсидий гражданам, изъявившим желание выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Из преамбулы указанного закона следует, что он устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено, что раво на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из анализа выше приведенных норм следует, что право граждан на получение жилищной субсидии определяется временем прибытия в районы Крайнего Севера (не позднее 01 января 1992 года), продолжительностью стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отсутствием жилья в других регионах или нуждаемостью в улучшении жилищных условий.

В целях совершенствования деятельности по реализации указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации Постановлением от 10.12.2002 г. № 879 принято Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В силу ст. 3 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постановка на учет указанных граждан осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства граждан.

Порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153, которым утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

Материалами дела установлено, что ФИО8 проживает в г. Новый Уренгой с 1983 г. и состоит в сводном списке граждан на получение государственного жилищного сертификата на 2017 год.

26.04.2017 приказом № 114-ОД/Ж Департаментом строительства и жилищной политики ЯНАО было принято решение об отказе ФИО8 в оформлении государственного жилищного сертификата, на основании ст. 6 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», а именно в учетном деле истца отсутствует обязательство о передаче жилья в государственную или муниципальную собственность, а также выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета.

При постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилья за пределами автономного округа, истец ФИО8 с условиями участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ознакомлен и согласился выполнять установленные требования, что им не оспаривается.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обремени, является данное им в подписании всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что истец постоянно проживает и зарегистрирован с 09.01.2001 г. по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 и ФИО7 (л.д. 24).

Истец состоял в зарегистрированном браке с ФИО6, который был расторгнут 28.04.2009 г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака от 28.04.2009 г. (л.д. 23).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности ФИО6, ФИО7 принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) <адрес> на основании определения Новоуренгойского городского суда от 15.10.2015 г. и решения Новоуренгойского городского суда от 29.10.2013 г.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Новоуренгойского городского суда от 29.10.2013 г. признаны ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением – <адрес><адрес>. За ФИО6, ФИО7 признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> в <адрес>.

Определением Новоуренгойского городского суда от 15.10.2015 г. разъяснено решение Новоуренгойского городского суда от 29 октября 2013 года, вынесенного по гражданскому делу № 2-3109-13, путем указания в третьем абзаце его резолютивной части: «Признать за ФИО6 и ФИО7 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> по 1\2 доле каждого».

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела для суда являются обязательными обстоятельства, установленные вступившим в законную силу ранее определением Новоуренгойского городского суда от 15.10.2015 г. и решением Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, право общей долевой собственности (по 1/2 доли) ФИО6 и ФИО7 на <адрес>.

При рассмотрении искового заявления ФИО6, ФИО7 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации города Новый Уренгой о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение путем приватизации было установлено, что бывший муж ФИО8 выразили свое согласие на признание права собственности в порядке приватизации за ФИО6, ФИО7, о чем в материалах гражданского дела имеется копия нотариального заверенного согласия от 07.08.2013 г.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как видно из вышеуказанной нормы, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех членов семьи нанимателя, в том числе и бывших (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Данная норма не устанавливает каких-либо ограничений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения.

Следовательно, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилья за бывшим членом семьи собственника, использовавшим свое право на бесплатную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, т.к. на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие. Данное право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи собственника и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

К бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен п. 2 ст. 292 ГК РФ, т.к. давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была невозможна, они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Действие указанной правовой позиции прямо направлено на защиту жилищных прав граждан, отказавшихся от участия в приватизации, но давших согласие на ее осуществление.

Из материалов дела следует, что истец и его бывшая жена в <адрес> были зарегистрированы постоянно.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что на момент приватизации указанного жилого помещения бывшей женой истца ФИО6 и ФИО7 истец имел бессрочное право пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах, с учетом анализа вышеизложенных норм, истец не утратил право пользования указанным жилым помещением.

При этом, предоставление обязательств о сдаче или безвозмездном отчуждении жилого помещения гражданином, претендующим на получение жилищного сертификата, в силу ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 года» является обязательным.

Пунктом 44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» установлено, что для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы обязан предоставить все документы, перечисленные в данном пункте.

В силу п. 44(1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» в случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 настоящих Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, сертификат не выдается.

По смыслу указанных выше норм федерального законодательства предоставление государственных жилищных субсидий преследует цель содействия выезду из районов Крайнего Севера имеющим право на государственную поддержку гражданам и членам их семей, а не приобретение таким гражданами права на жилое помещение в других районах страны. Соответственно условием предоставления жилищной субсидии является наличие обязательства о сдаче или безвозмездном отчуждении жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или на праве собственности, независимо от того, за кем из членов семьи и на каких условиях закреплено право пользования этим жилым помещением.

Довод истца о том, что его бывшая жена и члены ее семьи не желают выезжать за пределы районов Крайнего Севера, не подписали обязательство о передаче квартиры и отказались от улучшения жилищных условий путем получения жилищного сертификата, не заслуживает внимания суда.

Поскольку, как указано выше, целью предоставления жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера является стимулирование переселения граждан в регионы страны с более благоприятным климатом, а не улучшение их жилищных условий, обязательным условием предоставления субсидии является фактический выезд граждан из районов Крайнего Севера и освобождение (передача) занимаемых ими жилых помещений.

Отсутствие обязательств всех членов семьи гражданина, претендующего на получение жилищной субсидии, об освобождении (передаче) занимаемого ими жилого помещения исключает возможность предоставления жилищной субсидии и выдачи государственного жилищного сертификата.

Следовательно, истцу правомерно отказано в выдаче жилищного сертификата.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО8 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО8 к Администрации города Новый Уренгой, Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа об обязании в выдаче государственного жилищного сертификата отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Судья: Т.Е. Серова