Постановление № 5-786/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-786/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-786/2020

24 июля 2020 г. Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Пронина Е.М., при секретаре судебного заседания - Мостовщиковой Э.Р., рассмотрев административное дело в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее ИП ФИО2), зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности не подвергавшегося, проживающего по адресу: <адрес> привлекаемой к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее ИП ФИО3) совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 58 минут на остановочном пункте «<адрес>» мкр. Ферма г.ФИО1 <адрес> был выявлен автобус ИП ФИО3 марки ГАЗ г.р.з. Х 101 ТА 750RUS под управлением водителя ФИО7 и марки ФОРД-ТРАНЗИТ г.р.з. Т 947 ХН 750RUS под управлением водителя ФИО8, осуществлявшие перевозку пассажиров по муниципальному маршруту № «Вещевой рынок – ЦФТИ» в нарушение требований п.2 ч.4 Приложения к Постановлению Губернатора МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, выразившиеся в необеспечении ИП ФИО3 возможности соблюдения гражданами (пассажирами) социальной дистанции в салонах автобусов при осуществлении перевозок, не менее 1,5 метров.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ИП ФИО3, надлежащим образом извещенны о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него по существу не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения судом данного дела, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3, по ст. 20.6.1 КоАП РФ в её отсутствие.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ИП ФИО3 в совершении невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 58 минут на остановочном пункте «<адрес>» мкр. Ферма г.ФИО1 <адрес> был выявлен автобус ИП ФИО3 марки ГАЗ г.р.з. Х 101 ТА 750RUS под управлением водителя ФИО7 и марки ФОРД-ТРАНЗИТ г.р.з. Т 947 ХН 750RUS под управлением водителя ФИО8, осуществлявшие перевозку пассажиров по муниципальному маршруту № «Вещевой рынок – ЦФТИ» в нарушение требований п.2 ч.4 Приложения к Постановлению Губернатора МО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, выразившиеся в необеспечении ИП ФИО3 возможности соблюдения гражданами (пассажирами) социальной дистанции в салонах автобусов при осуществлении перевозок, не менее 1,5 метров; фотофиксацией.

Вышеуказанные доказательства, подтверждающие инкриминируемое ИП ФИО3 вышеуказанное правонарушение, обладают признаками относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность являлась достаточной для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для вынесения правильного решения, в связи с чем сомнений у суда не вызывают.

Не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах составленных соответствующими лицами и в соответствии с требованиями КоАП РФ, у суда нет никаких оснований.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Московской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - Постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» (в редакции от 01.05.2020 г.)

При приведенных вышеуказанных обстоятельствах ИП «ФИО4.» были нарушены п.2.7 Стандарта по организации работ предприятий и организаций в сфере услуг при очном присутствии гражданина в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ с изменениями от 01.06.2020 № 268-ПГ, п.19.

Таким образом, вина ИП ФИО3 в совершении невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ подтверждена совокупностью вышеуказанных допустимых доказательств, и действия ИП ФИО3 необходимо квалифицировать по ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое ИП ФИО3 подлежит административной ответственности.

При определении наказания ИП ФИО3 суд учитывает, признание вины в совершенном административном правонарушении, а также и то, что индивидуальный предприниматель ФИО3 ранее к административной ответственности не привлекался, что со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельствами смягчающими административную ответственность ИП ФИО3

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ИП ФИО3 предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, общественной опасности совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.61 ч.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу об определении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО3 по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ суд –

П О С Т А Н О В И Л :

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя ФИО3 зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за № от ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, за которое подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения (получения)

Судья Е.М. Пронина