Решение № 2А-2811/2019 2А-2811/2019~М-2552/2019 М-2552/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-2811/2019

Дело 2а-2811/2019

74RS0028-01-2019-003310-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Пономаревой Л.К.,

с участием помощника прокурора Михайловой Т.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 1 ГУФСИН по Челябинской области (далее - ФКУ ИК № 1) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 04.02.2014 года по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области по ч.1 ст.162, ч.3 ст.162, ч.2 ст.325, ч.3 ст.69, ст.71, ч.5 ст.74, ч.1 ст.70 УК РФ к 7 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 ранее судим: 02.02.2012 года Саткинским городским судом Челябинской области по ч.1 ст.163 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом в размере 5 000 рублей условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Саткинского городского суда Челябинской области от 18.04.2012 года испытательный срок продлен на 1 месяц. Начало срока наказания - 04.02.2014 года. Конец срока наказания - 23.01.2020 года. Прибыл в ФКУ ИК № 1 ГУФСИН России по Челябинской области 25.05.2015 года из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания допустил 36 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. 08.04.2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен на строгие условия отбывания наказания. Просит установить осужденному ФИО2 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района (государственного округа), на территории которых будет проживать поднадзорное лицо (л.д.6).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 04.02.2014 года по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области по ч.1 ст.162, ч.2 ст.325, ч.3 ст.162, ч.2 ст.325УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы:

по ч.1 ст.162 УК РФ сроком на 3 года без штрафа,

по ч.3 ст.162 УК РФ сроком на 7 лет, без штрафа и без ограничения свободы,

по ч.2 ст.325 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы ежемесячно,

по ч.2 ст.325 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы ежемесячно.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, с применением правил ст.71 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 1 месяц, без штрафа и без ограничения свободы.

На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Саткинского городского суда Челябинской области от 02.02.2012 года, на основании ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено наказание, не отбытое по приговору Саткинского городского суда Челябинской области от 02.02.2012 года, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 2 месяца, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-34).

Из приговора Златоустовского городского суда Челябинской области от 04.02.2014 года следует, что ФИО2 ранее судим:

- 02.02.2012 года Саткинский городским судом Челябинской области по ч.1 ст.163 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом в размере 5 000 рублей условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Саткинского городского суда Челябинской области от 18.04.2012 года испытательный срок продлен на 1 месяц.

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области для отбывания наказания 25.05.2015 года.

В период отбывания наказания ФИО2 допустил 36 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены наказания, в том числе: в виде выговора - 10 раз, помещение в штрафной изолятор на срок от 1 до 15 суток - 18 раз, в ПКТ переводился на срок от 20 суток до 6 месяцев - 6 раз, в ЕПКТ на срок 6 месяцев переводился 1 раз, 1 раз был наложен штраф в размере 200 рублей, 08.04.2015 года был переведен в строгие условия отбывания наказания, о чем свидетельствуют характеристика на осужденного и справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.7,8).

08.04.2015 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области. Указанное постановление объявлено ФИО2, однако, от подписи в указанном постановлении осужденный отказался (л.д.37).

В силу Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре является обязательным.

В силу ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенные обстоятельства, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания профилактического воздействия, следует установить ему административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей, способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ, административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 04.02.2014 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.