Решение № 2-378/2018 2-378/2018~М-285/2018 М-285/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-378/2018

Дело № 2- 378/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО1 08 ноября 2018 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Альшанниковой Л.В.

при секретаре судебного заседания Кабановой О.С.

с участием прокурора Парфеновой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении

установил:

истец обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении

из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование требований истец указал, что на основании договора найма специализированного жилого помещения № от *** ответчикам распределено служебное жилое помещение по вышеуказанному адресу, относящееся к жилищном фонду Министерства обороны Российской Федерации, находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается передаточным актом от ***. Данные обстоятельства также подтверждаются рапортом ФИО2 от ***, выпиской из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от *** о распределении спорного жилого помещения ФИО2.

Из представления военного прокурора № военной прокуратуры стало известно, что в 2013 году на основании договора дарения от *** ФИО3, будучи в браке с ФИО2, получил в собственность жилое помещение в виде жилого дома, общей площадью 52,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> то есть по месту прохождения ФИО2 военной службы. С *** ответчик ФИО2 зарегистрирована по месту жительства в данном жилом доме.

Исходя из системного толкования пункта 1 Инструкции по предоставлению военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 и статьи 99 ЖК РФ, обеспеченность военнослужащего жильем в соответствующем близлежащем к месту прохождения военной службы населенном пункте не порождает у него права на получение служебного жилого помещения.

Таким образом, при наличии жилого помещения, находящегося в собственности у супруга военнослужащей ФИО2 в близлежащем населенном пункте является основанием для прекращения права пользования служебным жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>.

В адрес ФИО2 неоднократно направлялись уведомления и требования о необходимости освобождения спорного жилого помещения, которые до настоящего времени не исполнены.

Управление расценивает поведение ФИО2 как заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, что прямо запрещено статьей 10 ГК РФ.

Истец - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации - извещенный о слушании дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, полностью поддержав заявленные требования.

Ответчики ФИО3 и ФИО4, извещенные о слушании дела надлежащим образом, каких-либо возражений против рассмотрения дела в их отсутствие суду не представили.

Третьи лица - Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации - извещенные о слушании дела надлежащим образом, каких-либо возражений против рассмотрения дела в их отсутствие суду не представили.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

В настоящем судебном заседании ответчик и его представитель адвокат Попов И.А., выступающий в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, на основании ордера № от *** исковые требования не признали в полном объеме, представив суду отзыв, из которого следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> не пригодно для круглогодичного проживания, ввиду отсутствия автомобильного сообщения с населенными пунктами Лодейнопольского района Ленинградской области.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства согласно статье 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что *** с ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения №, согласно которому ФИО2 и членам её семьи предоставляется в возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны России, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.21).

Согласно сведений, представленных Отделом по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам Ленинградской области Управления миграции ГУ МВД РФ по Санкт- Петербургу и Ленинградской области ФИО2 с *** зарегистрирована по адресу: <адрес> ; ФИО3 с *** зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.44).

Из личного дела старшего прапорщика ФИО2 следует, что с *** по настоящее время ФИО2 проходит службу в в/части № (<адрес>) Западного военного округа (л.д.157).

Согласно материалам дела правоустанавливающих документов ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (основание договор дарения от ***) (л.д. 120-145).

Согласно положениям статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст. 102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.

В связи с этим ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела ФИО2 не утратила трудовых отношений с Министерством обороны РФ, что подтверждается выпиской из личного дела.

Юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора обстоятельствами являются факты добровольного и фактического выбытия ответчиков из служебного жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Однако таких обстоятельств судом по данному делу установлено не было, а из материалов дела следует, что семья ФИО2 продолжает проживать в указанном служебном жилом помещении и оплачивать коммунальные и иные обязательные платежи, связанные с проживанием в нем.

Факт приобретения ФИО3 в собственность иного жилого помещения сам по себе не может свидетельствовать ни о выбытии ответчиков из ранее занимаемого жилого помещения, ни об их отказе от прав на это жилое помещение. Приобретение другого жилого помещения в собственность членом семьи нанимателя по договору найма специализированного жилого помещения не имеет абсолютного значения.

Запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ни ст. 101 и 102 ЖК РФ, не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения, как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

Кроме того, исковые требования не подлежат удовлетворению и по тем основаниям, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не может быть использовано ФИО2 и членами её семьи для постоянного проживания, поскольку подъезд к <адрес> невозможен (за исключением летнего сезона) ввиду отсутствия автомобильной дороги (л.д.84).

Согласно сведениям, представленным администрацией г.п. Свирьстрой Лодейнопольского района Ленинградской области, перемещение жителей, постоянно проживающих на правом берегу р. Свирь, с ул. Правый берег в г.п. Свирьстрой Лодейнопольского района Ленинградской области осуществляется через режимный объект Нижне-Свирский шлюз по специальным разрешениям-пропускам (л.д.153).

ФИО2 и членам её семьи специальные разрешения -пропуска для прохождения через территорию Нижне- Свирского шлюза, ГЭС-9 Каскада Ладожских ГЭС не выдавались (л.д.171-172).

Таким образом, военнослужащая ФИО2 и члены её семьи не имеют жилого помещения пригодного для постоянного проживания по месту прохождения службы, что противоречит требованиям п. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Требования истцовой стороны к ФИО4 также не подлежат удовлетворению, поскольку член семьи нанимателя специализированного жилого помещения в одностороннем добровольном порядке расторг договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО4 *** убыл в <адрес> и в настоящее время проходит службу в в/части № (дислокация <адрес>) (л.д.44,85).

Руководствуясь ст.ст. 193- 199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации суд

PEШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из служебного жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Альшанникова Л.В.