Постановление № 5-8/2025 от 12 января 2025 г. по делу № 5-8/2025

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Шадринск Курганской области 13 января 2025 года

ул.Луначарского, 10

Судья Шадринского районного суда Курганской области Суханова Анна Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием переводчика С.А.Р. в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО1 непривлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

у с т а н о в и л:

11.01.2025 в 14 час. 44 мин. в ходе проверки документов в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Шадринский» в <...>, установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 в нарушение ст. 5 ФЗ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 в связи с аннулированием в отношении него ГУ МВД России по Московской области 12.09.2024 патента, не выехал из Российской Федерации и до 20.12.2024 незаконно находился на территории Российской Федерации.

Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что приехал в Россию на заработки, работал без оформления отношений; о том, что ему аннулирован патент, не знал. В 2025 году он вновь поехал работать в Россию, но был задержан сотрудниками полиции, от которых узнал об аннулировании патента; соответствующее уведомление не получал, поскольку проживал по другому адресу. Семьи в России у него нет.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, полагает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копиями паспорта, миграционной карты, патента, данными ФМС России АС ЦБДУИГ об иностранном гражданине, уведомлением об аннулировании патента, справкой о непривлечении его к административной ответственности.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно требованиям ч. 7, п. 4 ч. 22 ст. 13.3 вышеуказанного Закона в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

При поступлении документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проводит проверку регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в случае непредставления в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Как следует из материалов дела, патент был получен ФИО1 23.02.2024.

Согласно пояснениям ФИО1 он не представил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), поскольку работал без оформления.

При таких обстоятельствах данный патент подлежал аннулированию, о чем 12.09.2024 было принято соответствующее решение ГУ МВД России по Московской области, уведомление об аннулировании патента было направлено ФИО1 13.09.2024.

Таким образом, ФИО2 должен был выехать из Российской Федерации, однако этого не сделал, то есть по истечении срока пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда из нее.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Таким образом, судом установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что образует состав вмененного правонарушения.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также то, что ФИО1 в течение длительного периода времени находился на территории Российской Федерации нелегально, законные основания для его пребывания на территории Российской Федерации отсутствовали, что позволяет сделать вывод о нарушении им миграционного законодательства и назначении наказания в виде штрафа.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, при котором ФИО1 грубо нарушил нормы Российского законодательства, в течение длительного время пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимал, суд считает возможным применить в отношении него дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Сведений о том, что ФИО1 состоит в семейных отношениях с гражданами Российской Федерации, не имеется, потому назначенное дополнительное наказание исключает вмешательство в право на уважение его семейной жизни.

Согласно ч.1.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

С учетом длительного незаконного нахождения на территории Российской Федерации суд считает необходимым помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным и контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф следует уплатить на счет № 40102810345370000037, получатель Управление федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области), банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН, г.Курган, БИК 013735150, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 450101001, ОКАТМО 37705000, лицевой счет <***>, УИН 18890445250000090034 (протокол № 9).

На основании ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копия квитанции об уплате штрафа должна быть представлена в суд.

До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путём принудительного и контролируемого выдворения, поместить гражданина ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, расположенного по адресу: <...>.

Постановление в части помещения гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Курганский областной суд с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья А.Г.Суханова