Решение № 2А-348/2021 2А-348/2021~М-292/2021 М-292/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-348/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года п.г.т. ФИО1

Самарская область

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи- Перцевой Ю.В.,

при помощнике судьи – Груниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-348/2021 по административному исковому заявлению МИФНС России №16 по Самарской области (далее-МИФНС№16) к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №16 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО3, № с требованиями о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016г. в размере 986,75 руб., за 2017г. в размере 1019 руб., за 2018г. в размере 1019 руб., пени в размере 30,12 руб. а всего 3054,87 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, судебное извещение направленное ответчику по адресу: «<адрес> возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ч.1 ст.96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу ст.100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п.1 ст.3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п.1 ст.45).

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Судом установлено, что на основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения (транспортных средствах и недвижимого имущества) истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление: № от 21.09.2017г. (л.д.28) об уплате транспортного налога за 2016г. в размере 986,75 руб., за автомобиль ВАЗ 2109, г/н №, об уплате земельного налога в размере 506,00 руб., об уплате налога на имущество физических лиц в размере 65,00 руб., срок уплаты установлен не позднее 01.12.2017г.

В связи с неуплатой указанного налога ответчику выставлено требование:

№ по состоянию на 16.02.2018г. в размере 986,75 руб. об уплате в срок до 26.03.2018г. (л.д.26).

Также истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление: № от 23.08.2018г. (л.д.20) об уплате транспортного налога за 2017г. в размере 1019,00 руб. за автомобиль ВАЗ 2109, г/н №, об уплате земельного налога в размере 506,00 руб., налога на имущество физических лиц в размере 72,00 руб., срок уплаты установлен не позднее 03.12.2018г.

В связи с неуплатой указанного налога ответчику выставлено требование:

№ по состоянию на 31.01.2019г. в размере 1019,00 руб., пени в размере 15,16 руб., об уплате в срок до 18.03.2019г. (л.д.17).

Также истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление: № от 25.07.2019г. (л.д.13) об уплате транспортного налога за 2018г. в размере 1019,00 руб. за автомобиль ВАЗ 2109, г/н №, об уплате земельного налога в размере 506,00 руб., налога на имущество физических лиц в размере 79,00 руб., срок уплаты установлен не позднее 02.12.2019г.

В связи с неуплатой указанного налога ответчику выставлено требование:

№ по состоянию на 11.02.2020г. в размере 1019,00 руб., пени в размере 14,96 руб. об уплате в срок до 26.03.2020г. (л.д.10).

Ввиду неисполнения ФИО2 требований об уплате имеющейся задолженности по налогам в установленные сроки МИ ФНС России № по <адрес> обратилась с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Безенчукского судебного района <адрес>.

29.07.2020г. по результатам рассмотрения поданного заявления в рамках гражданского дела №а-2531/2020 был вынесен судебный приказ, который 07.10.2020г. был отменён на основании заявления ФИО3 содержащих возражения относительно его исполнения (л.д.9).

В районный суд административный истец обратился с административным иском 05.04.2021г.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Следовательно, при рассмотрении требований налоговых органов о взыскании недоимки по налогам судам следует проверять соблюдение всех предусмотренных законом сроков для принудительного взыскания недоимки, в том числе, срока подачи заявления о выдаче судебного приказа.

Истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, свидетельствует о том, что требование не является бесспорным, что является препятствием для выдачи судебного приказа (п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ).

Исходя из этого, мировой судья при рассмотрении заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО3 в части взыскания обязательных платежей за 2016г. и 2017г. не обоснованно выдал судебный приказ.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, а налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока для взыскания.

Частью 5 ст.180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Ходатайство о восстановлении срока для подачи административного иска к ФИО3 административным истцом не подано.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок для подачи административного иска о взыскании налога за 2016г. и 2017г. истек, доказательств уважительной причины пропуска срока, не представлено, суд пришел к выводу, что административный иск налогового органа подлежит частичному удовлетворению, только о взыскании обязательных платежей за 2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС России №16 по Самарской области к ФИО3 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 (<адрес>: <адрес>) в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по транспортному налогу: за 2018г. в размере 1019,00 руб., пени в размере 14,96 руб., всего 1033,96 руб.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход Бюджета муниципального района Безенчукский Самарской области в размере 400 руб.

В остальном исковые требования МИФНС России №16 по Самарской области оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня получения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.06 2021.

Судья Безенчукского районного суда

Самарской области Ю.В. Перцева