Решение № 2-170/2020 2-170/2020~М-159/2020 М-159/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-170/2020

исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия №389487/19 от 29 ноября 2019г. в части не включения в специальный стаж периодов закрытия школы на карантин, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж указанные периоды, удовлетворены.
Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от

№389487/19
г. и
29 ноября 2019
признано незаконным и отменено в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов закрытия школы на карантин с 09 февраля 2002г. по 17 февраля 2002г., с 09 февраля 2005г. по 15 февраля 2005г., с 20 ноября 2009г. по 26 ноября 2009г., с 02 февраля 2011г. по 13 февраля 2011г., с 12 февраля 2013г. по 18 февраля 2013г., с 02 февраля 2016г. по 08 февраля 2016г., с 27 января 2017г. по 02 февраля 2017г., с 12 февраля 2019г. по 18 февраля 2019г., дни понижения температуры – 26 февраля 2018 г., с 28 февраля 2018г. по 02 марта 2018г., 12 марта 2018г., 24 января 2019г..

На ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости указанные периоды.

Решение Чамзинского районного суда Республики Мордовия вступило в законную силу 03 марта 2020 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. При этом в качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, обстоятельства, установленные решением Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 27 января 2020 года по гражданскому делу № 2-21/2019, учитывая участие тех же сторон, имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Как следует из материалов дела, 02 марта 2020 года ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика №49833/20 от 12 марта 2020 года ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что не наступил срок для назначения данного вида пенсии.

В специальный стаж засчитаны по решению Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 27 января 2020 г периоды закрытия школы на карантин: с 09 февраля 2002г. по 17 февраля 2002г., с 09 февраля 2005г. по 15 февраля 2005г., с 20 ноября 2009г. по 26 ноября 2009г., с 02 февраля 2011г. по 13 февраля 2011г., с 12 февраля 2013г. по 18 февраля 2013г., с 02 февраля 2016г. по 08 февраля 2016г., с 27 января 2017г. по 02 февраля 2017г., с 12 февраля 2019г. по 18 февраля 2019г., дни понижения температуры – 26 февраля 2018 г., с 28 февраля 2018г. по 02 марта 2018г., 12 марта 2018г., 24 января 2019г..

В решении ответчика также указано, что при применении решения Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 27 января 2020 г стаж 25 лет педагогической деятельности у нее выработан на 01 сентября 2019. Но в связи с тем, что решение Чамзинского районного суда Республики Мордовия вступило в законную силу 03 марта 2020г, с учетом переходных положений право на назначение данного вида пенсии у нее возникнет через 1 год 6 месяцев, т.е. не ранее 03 сентября 2021г.

Согласно части 1.1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1.1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Соответственно, с 1 января 2019 г. досрочная пенсия педагогическим работникам может быть назначена не ранее чем через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период согласно приложениям 6 и 7 к Закону о страховых пенсиях составляет в 2019 году 12 месяцев.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2019 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Из анализа приведенных норм следует, что с 1 января 2019 г. право на страховую пенсию по пункту 19 части первой статьи 30 Закона о страховых пенсиях для лиц, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. приобретут необходимый стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному федеральному закону.

Поскольку необходимый стаж у ФИО1 выработан на 01 сентября 2019 г., то суд приходит к выводу о том, что право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности у истца наступило с 02 марта 2020 г. (даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии).

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. В связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 02 марта 2020 года.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче настоящего искового заявления ФИО1 была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Указанные расходы подлежат взысканию в пользу ФИО1 с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное).

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 49833/20 от 12 марта 2020 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 02 марта 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия О.А. Гнатченко

1версия для печати