Решение № 2А-6122/2021 2А-6122/2021~М-5226/2021 М-5226/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-6122/2021

УИД 03RS0003-01-2021-007164-84

№ 2а-6122/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 14 июля 2021 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Хакимовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску КПК «Семейный Капитал» к <адрес>ному отделу судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец КПК «Семейный Капитал» обратился в суд с названным административным иском.

Административный истец просил признать незаконным бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в исполнительном документе, в части обращения взыскания на заложенное имущество.

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем проведения полного комплекса мер принудительного характера, направленных на обращение взыскания на заложенное имущество в целях взыскания задолженности в отношении должника ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец КПК «Семейный Капитал» о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Кировский РОСП г. Уфы УФССП России по РБ о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, ФИО1 извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, и другие.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 30.12.2020г.

Исполнительное производство было возбуждено в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, выданного Кировским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан по делу № о взыскании задолженности по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество.Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом. В соответствии со статьей 36 Закона требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи, однако данный срок в соответствии с частью 8 статьи 36 Закона не является пресекательным и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

В соответствии с ч. 3 ст. ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

Согласно ч. 5 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Не проведен комплекс мер принудительного характера, направленных на обращение взыскания на заложенное имущество.

Статьей 13 Федерального закона "О судебных приставах" предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, так как не был принят полный комплекс мер по исполнению судебного решения.

Бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствуют смыслу правовых норм Федерального закона "Об исполнительном производстве, и нарушают право взыскателей на правильное и своевременное исполнение решения суда.

После возбуждения исполнительного производства судебный пристав – исполнитель других мер, направленных на принудительное исполнение, не принимал.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск КПК «Семейный Капитал» к <адрес>ному отделу судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в исполнительном документе, в части обращения взыскания на заложенное имущество.

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем проведения полного комплекса мер принудительного характера, направленных на обращение взыскания на заложенное имущество в целях взыскания задолженности в отношении должника ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение суда в окончательной форме принято 14.07.2021 г.

Судья Л.Н. Абдрахманова

Решение23.07.2021