Решение № 12-879/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 12-879/2017

Подлинник настоящего документа подшит в административном деле № 12-879/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело № 12-879/2017


РЕШЕНИЕ

4 июля 2017 года г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда РТ Абдулвагапов Р.Г., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 535/17 от 21 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 535/17 от 21 февраля 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, за нарушение п. 121.2 Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. Кроме того, ФИО1 ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обжалования данного постановления, указывая в обоснование, что копия постановления получена им лишь 13 марта 2017 года.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны в судебное заседание не явился, представил отзыв, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотрение жалобы без его участия. В отзыве указано, что постановление административной комиссии № 535/17 от 21 февраля 2017 года является законным и обоснованным, основано на материалах дела об административном правонарушении. При назначении наказания административной комиссией учитывался характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как видно из представленных материалов дела, 21 февраля 2017 года состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие. В своей жалобе ФИО1 указывает о том, что обжалуемое постановление было получено им 13 марта 2017 года. Сведений о более ранней дате получения копии указанного постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах необходимость в восстановлении срока для обжалования вышеназванного постановления отсутствует, поскольку установленный законодательством срок для подачи жалобы не пропущен.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п. 121.2 Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны размещение объявлений и информационных сообщений, а также выполнение надписей и изображений на фасадах зданий, на наружных стенах сооружений и киосков, ограждениях и заборах, павильонах, опорах освещения, рекламных конструкциях и средствах наружной информации, деревьях и асфальте запрещается.

Факт нарушения заявителем административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается материалами административного дела, а именно: выпиской из протокола № 19 от 21 февраля 2017 года (л.д.2), протоколом об административном правонарушении № УА 30(49) от 3 февраля 2017 года, согласно которому заявитель согласился с правонарушением(л.д.3), а также фотокопиями с места совершения административного правонарушения (л.д.5-10).

При рассмотрении дела об административном правонарушении, административной комиссией муниципального образования г. Набережные Челны всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у судьи не имеется. Нарушений закона, влекущих безусловную отмену постановления административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 535/17 от 21 февраля 2017 года при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено. Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Вместе с тем, в соответствии со статей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административное наказание в соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обжалуемое ФИО1 постановление не содержит мотивов назначения ему наказания в размере 2500 рублей, а также не содержит сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность ФИО1

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: ….2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 535/17 от 21 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 подлежит изменению, а его жалоба - частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 535/17 от 21 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 в виде административного штрафа в размере 2500 рублей изменить.

Снизить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа до 2000 (двух тысяч) рублей, в остальной части постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 535/17 от 21 февраля 2017 года в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Абдулвагапов Р.Г.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Абдулвагапов Р.Г.