Решение № 2-126/2019 2-126/2019~М-96/2019 М-96/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-126/2019

Дело № 2-126/2019

УИД 29 RS0011-01-2019-000156-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Верхняя Тойма 21 марта 2019 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Куликовой А.Б.,

при секретаре Филипповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» о признании права общей долевой собственности (в 1/2 доле каждой) на земельный участок с кадастровым номером № *** площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Свои требования обосновали тем, что являются наследниками своей матери ФИО3, умершей __.__.______г..

ФИО1 в суде исковые требования поддержала, истец ФИО2 в судебное заседание не явился.

Представитель администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» в суд не явился, в возражениях указал на то, что администрация не является надлежащим ответчиком по делу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав ФИО1, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приказом по совхозу «Верхнетоемский» № *** от __.__.______г. ФИО3 отведено место в <адрес> под строительство индивидуального жилого дома размером 8 х 12 метров.

Архивной справкой от __.__.______г. № *** подтверждается, что в пользовании ФИО3, проживавшей в <адрес>, находился земельный участок площадью 11 соток.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от __.__.______г., на момент смерти ФИО3 __.__.______г. у последней в собственности находился дом с надворными постройками, находящийся по адресу: <адрес>. Данное имущество в равных долях унаследовали истцы.

Ответчик в своем отзыве на исковое заявление указал, что им земельный участок в <адрес> ФИО3 не предоставлялся.

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок ФИО3 является правообладателем на праве собственности от __.__.______г. земельного участка по адресу: <адрес>

Вместе с тем, иных документов, подтверждающих владение и пользование ФИО3 спорным земельным участком именно на праве собственности, в материалах дела не содержится.

Согласно пункту 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Рассматриваемый земельный участок предоставлялся ФИО3 для строительства индивидуального жилого дома в соответствии с ранее действующим законодательством, а поскольку за гражданами сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками, то при отсутствии документов, определяющих вид права пользования земельным участком, законодательством устанавливается, что он был предоставлен в бессрочное пользование.

Согласно п. 3 ст.20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В силу п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного бессрочного пользования земельными участками.

В соответствии с требованиями п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе приобрести их в собственность (ст. 20 ЗК РФ).

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

ФИО3 при жизни надлежащим образом не оформила права на находящийся в её пользовании земельный участок, на котором ею был возведен жилой дом. После того, как истцами было унаследовано имущество, оставшееся после смерти ФИО3, ФИО1, согласно её пояснениям, обращалась в администрацию МО «Верхнетоемский муниципальный район» для разрешения вопроса об оформлении прав на земельный участок под домом, однако до настоящего времени права оформлены не были. В своем отзыве на исковое заявление ответчик не сообщает о том, что на момент рассмотрения дела судом со стороны администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» были предприняты какие-либо меры, направленные на оформление прав на земельный участок, расположенный под домом 37 в д. Прилук.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются Федеральным законом, ст. 55 Конституции РФ в ч. 2 и ч.3, исключающих умаление прав и свобод человека, допускает их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании Федерального Закона.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок в установленном законном порядке предоставлен под индивидуальное жилищное строительство и используется с 1968 года.

Принимая во внимание Закон РФ от 23.12.1992 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводство и индивидуального жилищного строительства», граждане, имевшие на момент вступления данного закона в силу земельные участки, независимо от того, была использована ими возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, имеют право на сохранение за ними их прежних земельных участков. Данное положение подтверждено Постановлением Конституционного Суда № 16 П от 13.12.2001.

Таким образом, регулирование земельных правоотношений, предусмотренное введением в действие с 29.10.2001 Земельного Кодекса РФ, предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок.

В соответствие с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, на учете состоит земельный участок с кадастровым номером № ***, по адресу: <адрес>, площадь которого составляет 1100 кв.м. Кадастровый паспорт на данный земельный участок содержит те же сведения относительно площади рассматриваемого земельного участка, право собственности ФИО3 на который прошло регистрацию __.__.______г..

То есть на момент вступления в силу Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, фактическая площадь земельного участка, находящегося в пользовании ФИО3, составляла 1100 кв.м., а поскольку сведения об ином размере спорного земельного участка на момент его представления ФИО3 в 1968 году суд не располагает, то суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Согласно ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации права на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.

Довод администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» о том, что она не является надлежащим ответчиком по делу, суд находит несостоятельным, поскольку именно в компетенцию администрации входит решение земельных вопросов в отношении земель, расположенных в границах территории МО «Верхнетоемское».

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В связи с изложенным суд обращает внимание, что требование о внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости, не является самостоятельным исковым требованием в рассматриваемом случае.

Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № *** площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по 1/2 доли каждой.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области (<...>) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 марта 2019 года.

Судья А.Б. Куликова

Копия верна. Судья А.Б. Куликова