Решение № 2-1581/2025 2-1581/2025~М-662/2025 М-662/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 2-1581/2025

УИД 63RS0025-01-2025-000662-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Дюльдиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1581/2025 по иску Плетневой АА к Администрации г.о. Сызрань о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику Администрации г.о. Сызрань с иском о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю № *** от 24.09.1992, выданное Комитетом по земельным ресурсам, об исключении из ЕГРН сведений на земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью 800 кв.м., вид разрешенного использования: садоводство, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, сад.тов. Приозер участок 101, в обоснование иска указала, что Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань направил в адрес истца уведомление от 02.04.2024 № *** о выявлении истца, как правообладателя объекта ранее учтенного объекта недвижимости – земельный участок с КН № ***, площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, местоположение: <адрес>

На полученное уведомление она направила в адрес Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань свои возражения, что никакого свидетельства о праве собственности на землю в 1992 году Комитет по земельной реформе истцу не выдавал. Никогда не имела дачу в садоводстве «Приозерное».

В случае внесения об истце записи в ЕГРН как о правообладателе земельного участка с № ***, местоположением: <адрес>, то указанные сведения будут не достоверными.

Согласно публичной кадастровой карте, местоположение земельного участка с КН 63:08:0301001:189 определить невозможно, так как у него отсутствуют границы, определенные в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как следует из свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> адрес земельного участка указан дачный участок № *** садоводство «Приозерное», а в кадастре недвижимости внесены сведения на земельный участок с адресом: Самарская область, г. Сызрань, сад.тов. Приозер участок 101.

Более того, согласно кадастровой публичной карте Садоводческое товарищество «Приозерное» расположено в кадастровом квартале № ***, а не в № ***.

Сведения в кадастр недвижимости на земельный участок с КН № *** были внесены 27.01.2006 в результате проведения инвентаризации земель в г. Сызрани.

Никаких заявлений в кадастровый органе о постановке земельного участка на кадастровый учет истец не подавала.

В отсутствие каких-либо заявлений от истца в кадастровый орган внесены в кадастр недвижимости сведения о земельном участке с КН 63:08:0301001:189.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Администрации г.о. Сызрань не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в лице представителя по доверенности ФИО2, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание представитель третьего лица – СНТ "ПРИОЗЕРНОЕ" не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений по иску не представил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, применения последствий недействительности ничтожной сделки (ст. 12 ГК РФ).

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В статье 167 Гражданского кодекса РФ (пункты 1 - 2) указано, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Статья 168 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Судом установлено, что ФИО1 на основании решения Администрации от 30.04.1992 № *** выдано свидетельство о праве на землю № *** от 24.09.1992 на дачный участок № *** садоводство «Приозерное» 0,08 га в собственность.

Согласно выписке из ЕРГН от 19.03.2025 №№ *** в едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № ***, площадью 800 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – садоводство, местоположение: <адрес> граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладателем значится ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности от 24.09.1992 № ***, дата присвоения кадастрового номера 27.01.2006.

Как следует из искового заявления, ФИО1 не имела дачу в садоводстве «Приозерное».

Согласно публичной кадастровой карте, местоположение земельного участка с КН № *** определить невозможно, так как у него отсутствуют границы, определенные в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как следует из свидетельства о праве собственности на землю № *** от 24.09.1992 адрес земельного участка указан дачный участок № *** садоводство «Приозерное», а в кадастре недвижимости внесены сведения на земельный участок с адресом: <адрес>

Более того, согласно кадастровой публичной карте Садоводческое товарищество «Приозерное» расположено в кадастровом квартале № ***, а не в № ***.

Никаких заявлений в кадастровый органе о постановке земельного участка на кадастровый учет истец не подавала.

В отсутствие каких-либо заявлений от истца в кадастровый орган внесены в кадастр недвижимости сведения о земельном участке с КН 63:08:0301001:189.

Согласно ответа ГУП «ЦТИ» Сызранское управление от 20.05.2025 № *** на запрос суда, что запрашиваемый документ в материалах архивного фонда, находящегося в ведении Сызранского управления Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр технической инвентаризации не найден.

Судом также установлено, что Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань направил в адрес истца уведомление от 02.04.2024 № *** о выявлении истца, как правообладателя объекта ранее учтенного объекта недвижимости земельного участка с КН № ***, площадью 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, местоположение: <адрес>

Разъяснено, что в соответствии со ст. 131 ГК РФ, Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Для регистрации права собственности в ЕГРН необходимо подать заявление о государственной регистрации права.

На полученное уведомление истцом подано заявление в адрес Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань с возражениями, что никакого свидетельства о праве собственности на землю в 1992 году Комитет по земельной реформе истцу не выдавал, дачу в садоводстве Приозерное не имела.

Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань в своем письме от 16.04.2024 № *** ФИО1 сообщил, что основанием для внесения сведений о земельном участке с КН № *** в кадастр недвижимости Единого государственного реестра недвижимости <дата> послужило свидетельство о праве на наследство № *** от <дата>, выданное ей на земельный участок для дачного участка № *** садоводства «Приозерное».

В случае, если ФИО1 не является правообладателем земельного участка, на который Комитетом по земельной реформе было выдано свидетельство, ей необходимо обратиться в суд с заявлением о признании ранее возникшего права отсутствующим, а также об исключении из ЕГРН земельного участка с КН № ***

В силу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 N 1103-1, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Статьей 4 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 N 374-1 было предусмотрено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Согласно статье 8 указанного Закона при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советом народных депутатов, для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими Советами народных депутатов.

Согласно п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, передаются в собственность граждан бесплатно. Пунктом 6 данного Указа Президента Российской Федерации на местную администрацию возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.

Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю был утвержден Роскомземом 20.05.1992.

В соответствии с указанным Порядком свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Совета народных депутатов решений о предоставлении земельных участков (п. 3) Каждому свидетельству при выдаче присваивается порядковый номер, соответствующий порядковому номеру в Книге выдачи свидетельств для регистрации.

Также названным Порядком предусмотрено, что на вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением Свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или план землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель. Границы предоставляемого земельного участка в натуре (на местности) собственнику земли, землевладельцу, землепользователю указываются одновременно с выдачей Свидетельства. Работы, связанные с оформлением Свидетельств, проводятся районными, городскими комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам с привлечением для выполнения указанных работ организаций, имеющих право на их проведение. Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой Администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, Свидетельства подписываются главой местной Администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство. Свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования выдаются гражданам, руководителям предприятий, учреждений, организаций либо их представителям должностными лицами районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской Администрации в зависимости от местоположения земельного участка.

Ответчик Администрация г.о. Сызрань в лице представителя по доверенности ФИО2 исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 39, п. 3 ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком судом принято, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При принятии судом признания иска ответчиком принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что свидетельство о праве собственности на землю № *** от 24.09.1992, выданное ФИО1 на земельный участок № *** садоводство «Приозерное», является недействительным.

При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО1 о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Плетневой АА - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю № *** от 24.09.1992, выданное Плетневой АА на земельный участок № *** садоводство «Приозерное».

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений на земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью 800 кв.м., вид разрешенного использования: садоводство, местоположение: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2024 года.

Судья Сорокина О.А.