Решение № 2-2645/2020 2-2645/2020~М-2124/2020 М-2124/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-2645/2020

Дело № 2-2645/2020

73RS0002-01-2020-003093-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 20 июля 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Самылиной О.П.

при секретаре Животове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» (далее – ООО «Ресурс») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, судебных расходов. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Ульяновске ООО «Ресурс» выбрано в качестве управляющей организации многоквартирным жилым домом. Вышеуказанным собранием собственников решено передать полномочия на предоставление коммунальных услуг и заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями для осуществления водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, энергоснабжения и иных необходимых ресурсов ООО «Ресурс». Определением от 07.08.2019 года отменен судебный приказ о взыскании с ответчиков в пользу управляющей компании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 70 318 руб. 85 коп. Между ФИО1, ФИО2 и ООО «Ресурс» заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о рассрочке платежей за жилищно-коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно соглашению потребители признают долг в полном объеме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 597 руб. 87 коп., из которых: 64 998 руб. 62 коп. – основной долг за жилищно-коммунальные услуги, 5608 руб. 95 коп. – пени. Согласно выписки по лицевому счету задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 50 125 руб. 03 коп. Просит суд взыскать с ответчиков в свою пользу в солидарном порядке задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 125 руб. 03 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1703 руб. 75 коп.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом к участию в деле привлечены ООО «РИЦ-Ульяновск», администрация города Ульяновска, Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, ПАО «Т Плюс», УМУП «Ульяновскводоканал», ПАО «Ульяновскэнерго».

Представитель истца ООО «Ресурс» ФИО3 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила взыскать с ответчиков в пользу ООО «Ресурс» задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 479 руб. 28 коп., расходы по уплате государственной пошлины, вернуть сумму излишне уплаченной государственной пошлины. Пояснила, что ответчики, подписали соглашение о признании долга за жилищно-коммунальные услуги, в том числе и пени. Однако в полном объеме данное соглашение не исполнили. Начисление денежных средств на замену светильников установлено на основании протокола собрания собственников помещений многоквартирного дома. Все платежи ответчиков за спорный период зачтены управляющей компанией. Не согласилась с доводами ответчиков о необоснованности начисления им повышающего коэффициента на коммунальные услуги, поскольку обязанность по установлению индивидуальных приборов учета возлагается также на нанимателей жилых помещений.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признали. Вместе с тем сумму задолженности за исключением повышающих коэффициентов не оспаривали. Пояснили, что уплаченные денежные средства за повышающий коэффициент по электроэнергии пересчитали в счет будущих платежей. Другие ресурсоснабжающие организации, предоставляющие услуги по холодному и горячему водоснабжению, отказались сделать перерасчет по повышающему коэффициенту. Ответчики полагают, что начисление повышающего коэффициента может производиться только в отношении собственников помещений, в то время как спорная квартира является муниципальной. Просили снизить размер пени на основании ст. 333 ГК РФ, полагая его завышенным.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «РИЦ-Ульяновск», администрации города Ульяновска, Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, ПАО «Т Плюс», УМУП «Ульяновскводоканал», ПАО «Ульяновскэнерго» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Представитель УМУП «Ульяновскводоканал» представил отзыв на исковое заявление, согласно которому начисление платы за услуги холодного водоснабжения и водотведения производится исходя из нормативов потребления по количеству зарегистрированных в данном жилом помещении лиц с применением повышающего коэффициента в связи с тем, что в жилом помещении не установлены индивидуальные приборы учета (согласно п. 42 Правил № 354).

Представитель ПАО «Т Плюс» заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель ООО «РИЦ-Ульяновск» просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Решение оставил на усмотрение суда.

С учетом мнения участников процесса суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 ЖК РФ).

Статья 153 ЖК РФ предписывает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей с 22.01.2019 года) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения (ч. 2 ст. 156 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (ч. 2 ст. 157 ЖК).

Статья 155 ЖК РФ устанавливает обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309, 310 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1.

В данном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), что подтверждается выпиской из имеющихся учетов, лицевым счетом квартиросъемщика.

Многоквартирный жилой <адрес> в г. Ульяновске находится в управлении ООО «Ресурс». Данное обстоятельство подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в форме очно-заочного голосования, договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных представителем истца документов, следует, что ответчики своевременно не оплачивали жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность.

Согласно выписке о задолженности по лицевому счету с учетом произведенных ответчиками платежей задолженность ответчиков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 479 руб. 28 коп.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ресурс» и ФИО1, ФИО2 заключено соглашение о рассрочке платежей за жилищно-коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 597 руб. 87 коп., в том числе: 64 998 руб. 62 коп. – основной долг за жилищно-коммунальные платежи, 5608 руб. 95 коп. – пени. Срок действия соглашения по ДД.ММ.ГГГГ. Размер ежемесячного платежа 7844 руб. 20 коп., который необходимо произвести до 25 числа текущего месяца в течение срока действия настоящего соглашения.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, от 07.08.2019 года отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 15.07.2019 года о взыскании с ответчиков задолженности в размере 70 318 руб. 85 коп., пени в размере 6308 руб. 96 коп.

Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

Оплата ответчиками платежей по соглашению не может являться доказательством признания ими задолженности в полном объеме.

Ответчики согласились с размером задолженности за исключением задолженности за коммунальные услуги с применением повышающего коэффициента. Возражали против начисленного размера пени, просили применить ст. 333 ГК РФ.

Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на собственников зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, возложена обязанность до 01.01.2011 года завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 4 статьи 13).

В отношении многоквартирного дома обязанность обеспечить оснащение жилых или нежилых помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена возлагается Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) на собственников этих помещений (пункт 81).

Действующее законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещение внаем другим лицам.

Применение повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги обусловлено наличием предусмотренной действующим законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учета используемых воды, электрической энергии, а также отсутствием в помещении таких приборов учета, когда имеется техническая возможность их установки. При этом отсутствие такой технической возможности доказывает собственник помещения.

Поскольку законодательство обязанность по оснащению жилого помещения в многоквартирном жоме возлагает на его собственника, основания для возложения на ответчиков платы за коммунальную услугу с применением повышающего коэффициента, обусловленной отсутствием индивидуального прибора учета, отсутствуют.

Возложение неблагоприятных имущественных последствий (применение повышающего коэффициента) за несовершение действий по оборудованию жилых помещений приборами учета потребляемых ресурсов на лиц (нанимателей), не управомоченных в силу закона на самостоятельное решение вопроса об оснащении этих помещений приборами учета и не несущих обязанности по их установке, противоречит вышеприведенным нормам закона.

Из ответа Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области от 25.03.2020 года следует, что применение повышающего коэффициента для нанимателей жилого помещения многоквартирного дома противоречит действующему законодательству. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года № 294-ФЗ в адрес ПАО «Т Плюс» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства и принятия соответствующих мер в части применения повышающего коэффициента и выставления платы за наем. По вопросу установки индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов ФИО2 рекомендовано обратиться в адрес администрации города Ульяновска (наймодателю).

Задолженность за коммунальные услуги с применение повышающего коэффициента подлежит исключению из общего размера задолженности ответчиков.

Замена светильников утверждена протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в форме очно-заочного голосования, в связи с чем начисление платы на данную услугу является правомерным.

Вместе с тем из представленных документов усматривается, что ответчиками за период с декабря 2018 по февраль 2020 года оплачены пени в размере 7770 руб. 51 коп.

Взыскание денежных средств в погашение пеней противоречит статье 319 ГК РФ, в соответствии с которой пени за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства погашаются после суммы основного долга.

Кроме того, с учетом положений ст. 319 ГК РФ и того обстоятельства, что у ответчиков сохранялась основная задолженность по оплате жилищно-коммунальных расходов и сумма платежа была недостаточна для исполнения обязательства полностью, оснований для направления платежа на погашение пени не имелось.

Таким образом, внесенные пени в размере 7770 руб. 51 коп. следует зачислить в погашение задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Учитывая изложенное, предоставленные стороной истца расчет задолженности, выписки о задолженности по лицевому счету квартиры ответчиков, сведения о лицах, зарегистрированных в спорном периоде, внесенные ответчиками платежи, суд определяет подлежащий взысканию долг с ответчиков в солидарном порядке в размере 9019 руб. 49 коп. (20 479,28 руб. – 3265,40 руб. (ГВС повышающий коэффициент) – 423,88 руб. (ХВС повышающий коэффициент) – 7770,51 руб. (уплаченные пени) = 9019,49 руб.).

Доказательств обращения с заявлением о своем непроживании в указанном жилом помещении и неначислении в связи с этим платы за жилое помещение и коммунальные услуги в спорный период суду не представлено.

Соглашение между зарегистрированными лицами, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, не заключалось.

В связи с наличием задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С ответчиков в пользу истца в долевом порядке подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 руб. по 200 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9019 руб. 49 коп., в долевом порядке расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей по 200 рублей с каждой.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.П. Самылина