Решение № 2А-1042/2021 2А-1042/2021(2А-6184/2020;)~М-5744/2020 2А-6184/2020 М-5744/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-1042/2021

Дело № 2а-1042/2021

59RS0005-01-2020-009631-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Парыгиной М.В.,

при секретаре Говорухиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми административное дело по административному иску ИФНС РФ по Мотовилихинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

у с т а н о в и л:

ИФНС РФ по Мотовилихинскому району г. Перми (административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и сборам, указав, в обоснование иска, что административный ответчик состоит на налоговом учете и является плательщиком транспортного налога.

В связи с неоплатой транспортного налога за 2015-2017 г. в установленный срок Инспекцией выставлены требования на уплату налогов и пени:

№ об уплате пени за 2015-2017 г. со сроком добровольной оплаты до 04.09.2019

№ об уплате пени за 2015-2017 г. со сроком добровольной оплаты до 05.09.2019

№ об уплате налога и пени за 2018 г. со сроком добровольной оплаты до 03.02.2020 г.

Неисполнение указанного требования послужило основанием для вынесения судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пеням от 18.05.2020 г.

14.08.2020 мировым судьей судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г. Перми на основании ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ от 18.05.2020 отменен, поскольку от ответчика поступили возражения относительно его исполнения.

Просит взыскать с административного ответчика ФИО1 транспортный налог за 2018 г. в размере 10797 рублей, пени по транспортному налогу за 2015-2018 г. в размере 2536,90 рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по месту регистрации.

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован с 16.10.2018 г. по адресу: <адрес>.

Вместе с тем судебная корреспонденция, направленная административному ответчику по названным адресам, вернулась с отметками почтового отделения об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Учитывая, что сведений об изменении места нахождения ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции по всем известным суду адресам, с учетом сведений Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, суд полагает, что требования КАС РФ о начале судебного процесса были соблюдены. В данном случае суд исходит из того, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в собственности ФИО1 находился а\м ВАЗ 21703, г\н №, Тойота Камри, г\н №, следовательно, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога.

В адрес ответчика направлено налоговое уведомление № от 06.08.2016 об уплате транспортного налога за 2015 г. в размере 10797 рублей со сроком уплаты до 01.12.2016 г.; налоговое уведомление № от 09.09.2017 об уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 10594 рубля со сроком уплаты до 01.12.2017 г., налоговое уведомление № от 26.06.2018 об уплате транспортного налога за 2017 г. в размере 8350 рублей со сроком уплаты до 03.12.2018 г.; налоговое уведомление № от 28.06.2019 г. об уплате транспортного налога за 2018 г. в размере 10 797 рублей со сроком уплаты до 02.12.2019 г.

В связи с неоплатой в установленный срок налога, Инспекцией выставлены требования на уплату налогов и пени:

№ от 27.06.2019 об уплате пени в размере 1553,19 рублей со сроком добровольной оплаты до 04.09.2019,

№ от 28.06.2019 об уплате пени в размере 7,43 рубля со сроком добровольной оплаты до 05.09.2019,

№ от 12.11.2019 об уплате пени в размере 939,12 рублей со сроком добровольного погашения до 26.12.2019,

№ от 19.12.2019 об уплате недоимки в размере 10797 рублей, пени в размере 37,16 рублей со сроком добровольной уплаты до 03.02.2020 г.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. (в ред. ФЗ от 03.07.2016 N 243-ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку сумма недоимки и пени в требованиях № от 27.06.2019, № от 28.06.2019, № не превысила 3000 рублей, то право на обращение в суд у налогового органа не возникло.

С направлением административному ответчику требования № от 19.12.201 сумма недоимки по налогу и пени превысила 3000 рублей, и налоговый орган приобрел право на обращение в суд с соблюдением порядка, установленного ст. 48 НК РФ.

Срок исполнения по требованию № установлен 03.02.2020 г., т.е. до 03.08.2020 г. административный истец должен был обратиться в суд. 14.05.2020 г. административным истцом подано заявление о выдаче судебного приказа в предусмотренные сроки.

18.05.2020 г. мировым судьей судебного участка №5 Мотовилихинского судебного района г. Перми был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по налогам.

14.08.2020 мировой судья на основании ст.123.7 КАС РФ отменил судебный приказ от 18.05.2020 о взыскании задолженности, поскольку от ответчика поступили возражения относительно его исполнения.

Административное исковое заявление подано налоговым органом в Мотовилихинский районный суд г. Перми 15.12.2020, т.е. предусмотренный ст. 48 НК РФ срок налоговым органом соблюден.

Недоимка по транспортному налогу за 2015 г. частично оплачена ответчиком 16.10.2019 г. в размере 4950.97 рублей.

Недоимка по транспортному налогу за 2016 г. взыскана на основании судебного приказа № от 06.04.2018 г., определением мирового судьи судебного участка №5 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 25.09.2020 г. судебный приказ отменен. 26.09.2020 г. исполнительное производство о взыскании задолженности, возбужденное 16.07.2018 г. на основании судебного приказа № в отношении ФИО1 прекращено в связи с отменой судебного приказа, денежные средства не взысканы.

Недоимка по транспортному налогу за 2017 г. взыскана на основании судебного приказа № от 03.06.2019 г., определением мирового судьи судебного участка №5 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 28.10.2019 г. судебный приказ отменен. 31.10.2019 г. исполнительное производство о взыскании задолженност, возбужденное 01.10.2019 г. на основании судебного приказа № в отношении ФИО1 прекращено в связи с отменой судебного приказа, денежные средства взысканы частично в размере 4950,97 рублей. Из карточки «Расчеты с КБК» видно, что данная сумма учтена в счет оплаты недоимки по транспортному налогу за 2015 г.

Таким образом, поскольку налоговым органом соблюдена процедура принудительного взыскания, административный иск инспекцией подан в установленный законом срок, возможность взыскания не утрачена, учитывая, что транспортный налог за 2015 г. не оплачен своевременно ФИО1, с ответчика подлежат взысканию пени, начисленные на транспортный налог за 2015 г. в размере 945,55 рублей, из них 2,70 рублей за период с 27.06.2019 г. по 27.06.2019 г., 621 рубль за период с 15.11.2018 г. по 26.06.2019 г., 321,85 рублей за период с 28.06.2019 г. по 11.11.2019 г.

Кроме этого, подлежат удовлетворению требования налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 10797 рублей, пени за 2018 год в размере 37,16 рублей за период с 03.12.2019 г. по 18.12.2019 г.

При разрешении требований о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016 г. в размере 957,16 рублей, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 г. в размере 597,03 рублей, суд учитывает, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате основной задолженности. Доказательств, подтверждающих взыскание с налогоплательщика недоимки по транспортному налогу за 2016, 2017 г. либо уплаты задолженности с нарушением срока, административным истцом не представлено, в материалах дела таких доказательств не содержится, в связи с чем оснований для взыскания пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016, 2017 год не имеется. В данной части в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 471,18 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС РФ по Мотовилихинскому району г. Перми недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в размере 10797 рублей, пени, начисленную на недоимку по транспортному налогу за 2015 г. в размере 945,55 рублей, пени за 2018 г. в размере 37,16 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 471,18 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: судья

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу