Решение № 3А-120/2023 3А-120/2023(3А-1834/2022;)~М-1304/2022 3А-1834/2022 М-1304/2022 от 3 сентября 2023 г. по делу № 3А-120/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара

04.09.2023

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Клюева С.Б.,

при секретаре: Рогаткове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-120/2023 (3а-1834/2022) по административному исковому заявлению ООО «Производственно-Логистический Комбинат «Тольяттинский» об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Производственно-Логистический Комбинат «Тольяттинский» (далее также - административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 3810,1 кв. м., назначение: нежилое, наименование: нежилое помещение, местоположение: <адрес> по состоянию на 01.01.2021 в размере 27 875 027 руб.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске

Представитель ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" ФИО2, действующая на основании доверенности, просила о назначении повторной судебной экспертизы.

Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц: Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Администрации городского округа Тольятти Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя заинтересованного лица, допросив эксперта ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административным истцом требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 03.07.2016 № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (ст.22).

Целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.

Согласно части 2 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1 статьи 22).

Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 утверждены результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области. Кадастровая стоимость объектов установлена в соответствии с данным приказом по состоянию на 01.01.2021 и составляет - 43 572 532,21 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости выполненный ООО «НКЦ», согласно которому рыночная стоимость объекта по состоянию на дату оценки составляет 27 875 027 руб.

В ходе судебного разбирательства удовлетворено ходатайство заинтересованного лица – ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" о назначении судебной экспертизы на предмет установления рыночной стоимости объекта недвижимости.

Из заключения эксперта, подготовленного экспертом ООО «Логика» ФИО4, следует, что величина рыночной стоимости нежилого помещения по состоянию на дату оценки составляет 35 468 607 руб.

Определением Самарского областного суда от 20.02.2023 удовлетворено ходатайство представителя административного истца ФИО1 о назначении по административному делу повторной судебной оценочной экспертизы.

В соответствии с заключением эксперта ООО «ТРИО» ФИО5, рыночная стоимость нежилого помещения по состоянию на 01.01.2021 составляет 28 527 188 руб.

Определением Самарского областного суда от 21.06.2023 удовлетворено ходатайство ГБУ Самарской области «Центр Кадастровой оценки» о назначении по административному делу повторной судебной оценочной экспертизы.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Инвест-Центр» ФИО3 рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 составляет 31 200 169 руб.

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что оно базируется на результатах осмотра и достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.

Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости нежилого помещения, описание качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализ рынка в сегменте объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Оснований не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении, не имеется, они последовательны, логичны, аргументированы, подбор объектов аналогов в целях оценки и примененные подходы соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объектов недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, не заинтересован в исходе дела.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС РФ, ст. 11 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, не допускает неоднозначного толкования и не вводит в заблуждение.

Ходатайство представителя ГБУ Самарской области «Центр Кадастровой оценки» о назначении повторной экспертизы не подлежит удовлетворении ввиду отсутствия оснований, предусмотренных частью 2 статьи 83 КАС РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 83 КАС РФ повторная экспертиза назначается судом в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта (комиссии экспертов) или наличия противоречий в выводах эксперта (комиссии экспертов).

Вместе с тем такие основания в ходе судебного заседания не установлены. Заключение эксперта не содержит неясностей, требующих устранения путем назначения повторной судебной экспертизы.

Доводы представителя заинтересованного лица о недостоверности экспертного заключения являлись предметом исследования в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 168 КАС РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО3 поддержал выводы экспертного заключения, по всем замечаниям представителя ГБУ Самарской области «Центр Кадастровой оценки» дал исчерпывающие пояснения, оснований не доверять которым у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, с учетом результатов судебной экспертизы, проведенной экспертом ФИО3, которая объективно подтверждает величину рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на дату оценки.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 30.08.2022, что следует отразить в резолютивной части решения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" о назначении повторной судебной оценочной экспертизы отказать.

Административный иск ООО «Производственно-Логистический Комбинат «Тольяттинский» удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 3810,1 кв. м., назначение: нежилое, наименование: нежилое помещение, местоположение: <адрес> по состоянию на 01.01.2021 в размере 31 200 169 руб.

Датой подачи административным истцом заявления в суд считать 30.08.2022.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Б. Клюев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.09.2023.